据新华社北京电2月1日正式公布的2009年中央一号文件明确提出，扩大内需、实施积极财政政策，要把“三农”作为投入重点，2009年国家将通过进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、加大力度扶持粮食生产等方式促进农业发展和农民增收。

　　记者从财政部了解到，2008年预计中央财政用于“三农”的支出5955.5亿元，增长37.9%。在此基础上，2009年中央一号文件提出，要大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重，新增国债使用向“三农”倾斜。

　　此外，今年国家还将大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例。耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。

　　大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，2009年起国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目，取消县及县以下资金配套。城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设。有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。

　　中央一号文件明确，2009年要在上年较大幅度增加农业补贴的基础上，进一步增加补贴资金。

　　根据一号文件，2009年国家将增加对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。大规模增加农机具购置补贴，将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入补贴目录，补贴范围覆盖全国所有农牧业县(场)。

　　加大农资综合补贴力度，根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积，及时增加补贴。根据实际情况，逐步加大对专业大户、家庭农场种粮补贴力度。

　　2009年财政部门还将加强和完善促进农业发展的财税政策。较大幅度提高粮食最低收购价。加大对产粮(油)大县的奖励力度。完善粮食风险基金政策，逐步取消粮食主产区资金配套。加强农业综合开发，以粮食主产区为重点，加快中低产田改造。在全国全面推行家电下乡补贴政策。研究探索建立政策性农业保险制度和符合国情的巨灾保险制度。

　　中央一号文惠农政策多

　　-帮2000万失业农民工找工作-农村中职教育将免费

　　据新华社北京电作为2004年以来第六个指导农业和农村工作的中央一号文件，2009年中央一号文件有什么巩固农业农村发展好形势的“新办法”？2日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文对此进行了详细解读。

　　农民种粮支持力度再度加大

　　去年秋天开始，由于国际金融危机的冲击，国内经济增长受到了一些负面影响，也波及农业和农村经济。农产品价格涨幅明显比以往下降，有些农副产品的价格甚至是绝对水平的下降。在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中如何保持我国农产品价格的合理水平？

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