|
杜大伟:中国保持增长是对全球经济的重大贡献
——访世界银行中国和蒙古局局长杜大伟
本刊记者 林铁钢
杜大伟(David Dollar),纽约大学经济学博士,达特默思学院中国历史和语言学学士。他曾在加州大学洛杉矶分校经济系任教,并在生产率增长、技术转让和东亚发展等领域发表过大量论著。1990年,杜大伟到世界银行工作,担任亚洲地区的经济学家,在越南的稳定化和市场经济转轨期间为越南政府提供经济政策咨询,并负责编制了世界银行协助越南转轨的第一个国别援助战略。之后,他还曾担任世界银行发展研究局局长,主管世界银行在投资环境和经济增长领域的研究工作,参与编著了世界银行报告《全球化、增长与贫困》和《评价援助》。2004年7月至今,任世界银行东亚和太平洋地区中国和蒙古局局长。
记者:非常感谢杜大伟先生接受《中国金融》杂志的采访。2008年全球经济金融剧烈动荡,回顾过去,对2007年以来次贷风波引起的金融危机应该做怎样的反思?2009年的世界经济前景将会怎样,您对中国的应对措施有何建议?
杜大伟:最近的金融动荡的确给了我们一些深刻的教训。过去十年来,我们开发的很多复杂的金融工具,在美国等一些主要经济体没有得到很好的监管,也没有规范的场内交易市场。层层衍生,没有人知道这些金融产品究竟有多少风险,事发之后才发现,它们的风险程度要远远大于成熟的市场参与者的心理预期。所以,第一个教训就是要重新审视发达国家金融市场的监管体系,在金融创新指数型发展的同时监管绝对不能有一丝滞后。
第二个教训是,我认为主要经济体——美国、中国、欧盟和日本——之间并没有默契的宏观经济政策协调,加上发展中国家的利益和声音长期不被重视,由此造成了目前的危机更趋严重和汇率不稳定的情况,从最近的趋势看,金融危机进一步自我实现和威胁全球实体经济的可能性很大。
2009年是全世界经济面临严峻形势的一年。世界银行预测2009 年加权平均全球GDP增长率将降至1%左右,下滑幅度远远高于2008年,并直到2010年才会复苏。同时,世界银行还预测全球实际进口贸易增长将从2007年的7.4%降至2008年的5.8%,而2009年将会出现自1982年以来的首次负增长。随着全球经济衰退而再次抬头的贸易保护主义也对各国经济的恢复带来了影响。
中国的出口将不可避免地受到影响而增速减缓,这一变动又会对本国的其他经济部门造成连锁反应。为了应对目前的困局,中国已经开始实施适度宽松的货币政策,积极的财政政策组合拳也频频出击。世界银行一直认为,中国能够为全球稳定所作的最重要的事情就是保持自身经济的良好增长,因此中国政府为刺激国内经济所作出的努力是值得赞扬的。我认为,2009年,中国可以继续出台一些积极措施,扩大在医疗卫生、教育、基础设施方面的资金投入,落实减税计划,以此抵消危机对国民经济增长的不利作用,更有力地助推世界经济的恢复。