上海争建PE中心

　　现在急需的是出台更详细的操作性措施，“税怎么交，是一个最主要的问题。”

　　《上海国资》记者 刘虹

　　“上海今年才有了第1家的股权投资企业注册，我们是最早的几家之一。”许琦敏告诉《上海国资》，她作为合伙人的龙控投资不久前在浦东注册。

　　8月14日，上海市金融办、市工商局和市财税局联合发布了《关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知》(下称《通知》)，从工商登记、税收、投资者、行业自律、政府引导等多个方面，对股权投资企业发展提出了指导性意见。

　　据上海市工商局介绍，目前共有创业投资公司216户，从事投资、创业投资、投资管理的有限合伙企业66户，其中浦东新区设立的从事股权投资的有限合伙企业已有41家，募集资本额达到了30.6976亿人民币。

　　“我们已经错失了2007年的大好发展时机，今年的机会不容错过。”上海市金融办的一位负责人表示。政府的种种举措表明，上海正式加入争建中国PE中心的行列。

　　业内专家认为，能够吸引PE的因素主要包括7个方面，分别为：有竞争力的税负，优秀的普通合伙人，合格的有限合伙人，专业的服务机构，丰富的投资机会，便捷的退出通道，以及地方的优惠政策。

　　上海浦东新区金融办曾做过一项调查，请多家PE就上述7个方面对香港、北京、上海、天津、深圳以及苏州6个城市进行逐项打分，结果显示，香港最受PE青睐。而内地5城市中，天津在优惠政策、合格的有限合伙人两方面得分较高，而北京、上海在优秀的普通合伙人方面得分较高，尤其是上海在专业的服务机构、丰富的投资机会等方面得分较高。

　　浙江悦华投资公司董事长周明华对《上海国资》表示，上海发展PE有很好的“土壤”。长三角是中国经济最活跃的区域，中小企业多，上海位于长三角的中心，项目源丰富；上海是中西文化交汇点，外资PE的比例可能是全国最高的，有利于带动整个PE市场发展。并且上海本地还有资金雄厚的优势。

　　平安信托投资有限公司金融投资部副总裁左杰对《上海国资》表示，建设股权投资中心，上海比北京、天津都更有先天优势，只是反应慢了点。而天津动手较早。

　　第一财经研究院邢杰研究员对《上海国资》表示，促进PE发展，上海还有很多可以做，如优秀的基金管理人方面，如何吸引紧缺人才落户本地，打造出品牌集聚优势；在合格的机构投资人方面，如何吸引来更多的资金，因为资金在哪里、优势就在哪里。

　　许琦敏表示，感到政府在努力支持PE发展，现在急需的是出台更详细的操作性措施。“税怎么交，是一个最主要的问题。”

　　《通知》规定，执行有限合伙企业合伙事务的自然人普通合伙人(GP)，适用5%-35%的5级超额累进税率征收所得税；不执行有限合伙企业合伙事务的自然人有限合伙人(LP)，按“利息、股息、红利所得”应税项目，以20%税率计算缴纳个人所得税。多位业内人士指出，一般来说，适用5级超额累进税率时， GP会被按其上限35%征收。

　　华宝兴业基金机构理财部总经理陈海峰告诉《上海国资》，由于天津的税收优惠政策力度大，已经有一些PE选择在上海办公，而注册地选在天津，以降低税收成本。因此，上海还应进一步加强税收方面的政策扶持。邢杰表示，降低税率到10%-15%，甚至免税3-5年，都是可以尝试的方式。

　　据悉，上海市浦东新区已推出了一系列优惠条件，如对股权投资企业的高管，以补贴的形式返还其所得税额的40%；对于中层骨干，返还所得税额的20%等。

　　陈海峰对《上海国资》指出，上海的优势是以交易所为主体的区位优势，包括上证所、黄金交易所、联合产权交易所等。上海应充分发挥自身优势，为主要的投资方式创造出高效的平台，并且完善在这些平台上各链条的服务体系，

　　在京、津、沪股权投资中心争夺战中，又有深圳、苏州、南京等地加入。尽管有业内专家认为，现在提股权投资中心概念太早了，PE的发展还刚开始，根本还提不上争做中心。但是，站在建设国际金融中心的高度来看待促进PE发展的意义，上海的目标更为长远，部署将更为充分。