体现中国特色 避免权力膨胀

　　体现中国特色，避免权力膨胀

　　记者：大部门制从一定程度上讲是一个舶来品，放在中国，会不会水土不服，甚至南橘北枳？

　　孙增武：毫无疑问，我国的大部门制应该借鉴西方国家的成功经验，但无论是机构数量还是职能格局都不能简单照搬西方模式，而应当体现中国特色。

　　一是要与我国市场经济的发育程度相适应。我国的市场经济体制是建构的，而不像西方是“天生”的，且建立时间尚短，存在着转型期的特点。市场这只看不见的手还经常不能很好地处理本属于自身的事务，政府这只看得见的手对一些本属微观领域的资源进行调配、协调依然不可缺少。二是要与公有制为主体的经济制度相适应。即使当市场化完成之后，相对于西方国家，我国政府仍然有更多的管理公有资产的职能。政府机构设置不能忽视这项职能。三是要与我国人口规模、文化心理、发展阶段等特点相适应。四是要与我国的决策、执行、监督体制的变革相适应。五是政府必须当好“革自己命者”。西方社会的改革存在着以社会和市场为主的多元动力源。我国的改革，则对政府的作用高度依赖。这就要求政府强化自我革命意识，推动自身改革。

　　孙增武 庞立平 贾志刚