新部委三定初显 首任能源局局长张国宝

　　左青林

　　备受瞩目的新部委具体“三定”(定职能、定机构、定编制)方案已初显，各部副部级官员亮相。

　　3月24日，新华社正式对外公布了新部委的副部级官员名单，包括新组建的工业和信息化部、人力资源和劳动保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、卫生部等。

　　同时公布了各部新成立的所属局的局长任命名单。如原民航总局代局长李家祥出任交通运输部国家民用航空局局长。

　　新成立的国家能源局局长人选也尘埃落定——由国家发改委副主任张国宝兼任。

　　业内人士分析，随着部长和副部长人员选定后，新部委更大范围的人员、职能调整将陆续展开。

　　首任能源局局长张国宝

　　鉴于能源的战略作用，新成立的国家能源局局长一直是机构改革亮相后，公众的关注点。据新华社当日任命通告显示，今年64岁、具有工学硕士背景的张国宝成为首任局长。

　　而在3月23日的第九届中国发展高层论坛上，张国宝以能源局局长身份已首次亮相。

　　“最近国家能源管理机构做了一些改动，我想借这个平台，介绍一下中国能源管理体制和能源结构调整问题。”在当日下午的“节能环保”分论坛上，张国宝主动谈起了能源局机构调整背景。

　　对于能源局职能定位，张国宝表示，还没有最终确定，能源定价职能是否划入还在协调。但他个人认为，国家能源局不谋求定价权。

　　“他分管工业，对能源领域如煤炭行业比较熟悉。”一位国家发改委人士表示。

　　之前，张国宝在国家发改委的主管工作是，负责工业、国民经济动员和振兴东北地区等老工业基地、重大技术装备协调等方面。具体分管司局为工业司、国民经济动员办公室，负责国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室各组(含重大技术装备协调办公室)。

　　实质上，张国宝主管能源工作在年初就已逐渐展开。

　　1月9日，张国宝出席首届中阿能源合作大会，并作为中方主席与阿方主席、卡塔尔国能源工业部国务部长萨达签署了联合声明。

　　2月初，他专门撰文论述优化能源结构，大力发展风电。

　　当日论坛上，张国宝再提能源结构调整话题，并表示今后要大力发展可再生能源，加快发展核电。

　　新部副部级官员亮相

　　除能源局外，其他新部的副部级官员一一落定。

　　通告显示，此次机构调整中的新部委——工业和信息化部的副部长由7名官员组成。按照新华社公布的排名顺序是：王旭东、奚国华、苗圩、陈求发、娄勤俭、欧新黔(女)、杨学山。

　　其中，王旭东(原信息产业部部长、党组书记)、奚国华(原信息产业部副部长)、娄勤俭(原信息产业部副部长)均来自原信产部。

　　按此次机构改革方案，工业和信息化部要“整合”国家发改委的工业行业管理有关职能、管理烟草专卖局职能、国务院信息化工作办公室职责。因此，该部副部长队伍中有了之前“分管产业政策、中小企业、烟草专卖局工作”的发改委副主任欧新黔，和原国务院信息办副主任杨学山。

　　值得关注的是，原湖北省委常委、武汉市委书记苗圩，也被任命为工业和信息化部副部长。53岁的苗圩历任中国汽车工业总公司销售部经理、中汽总公司生产司副司长、原机械工业部汽车司副司长、东风汽车公司党委书记。2005年5月，苗圩从东风公司总经理一职调任湖北省委常委、武汉市委书记。

　　和工业和信息化部一样，人力资源和劳动保障部副部长也列出了较长的名单。

　　3月19日下午，中央组织部副部长张纪南来到人力资源和劳动保障部，宣布了新任命的9名副部长名单：季允石(正部长级)、孙宝树、李智勇、杨志明、张小建、杨士秋、王晓初、何宪、胡晓义。

　　其中，来自原人事部的有季允石、李智勇、杨士秋、王晓初、何宪，均为原人事部副部长。而胡晓义为原劳动和社会保障部副部长。

　　和人力资源和劳动保障部一样，由于整合了两个部委，交通运输部副部长名单也分别来自原副部级官员：李家祥、翁孟勇、高宏峰、冯正霖、徐祖远。

　　具有相同特点的还有新任命的卫生部副部长邵明立(原药监局局长)。

　　除此外，“升格”的环境保护部的副部长均为之前环保总局副局长，包括潘岳、张力军、吴晓青、周建、李干杰。