持整体进出平衡

　　保持整体进出平衡

　　面对2月份的顺差骤减，业内的观点各不相同，乐观者认为，虽然受外部市场收缩影响，今年出口增速有可能放缓，但依然很强劲。现在断言中国顺差将持续下降还为时过早。

　　而且，从往年经验来看，每年春节前后我国进出口贸易都会出现一定波动，到3月份后就会恢复正常。因此，对于1至2月份的外贸数据，要看加起来后的平均值比较科学。商务部制订的今年进出口贸易指标是增长15%，而前两个月出口平均增幅为18%左右。

　　但也有观点认为，对今年出口的严峻形势不能低估，出口大幅波动对经济的不利影响可能发生。因此在政策制定上需保持外贸增长平衡，防止大起大落。

　　正因如此，今年中国的贸易政策是整体进出平衡，商务部也将工作重点锁定在“调整优化外贸结构”上。对此，陈德铭表示，总的方向是往外贸转型升级方面发展，“档次调高一点，把高耗能、高污染的降下来”。

　　谈及此，上海国际经济贸易研究所研究员汪明认为，虽然今年外贸企业面临诸多挑战，但经过近7年高增长周期的积累，我国的出口实力已今非昔比，很多外贸企业也拥有较强的“病痛修复能力”。经过这一轮优胜劣汰，中国的出口长远仍会健康、积极、稳定地发展。“但需要预防的是，要避免出口大幅波动，因为出口对国民经济的拉动作用依然巨大，而外贸企业收复一个市场比开拓一个市场的难度要大得多”，汪明这样说。

　　而江苏省外经贸厅厅长张雷则认为，目前，江苏外贸正走在由大转强的阶段，需要保持稳定，宏观调控需要循序渐进，因此，2008年江苏将出口增幅目标定为18%。

　　针对预期中的出口退税率可能进一步下调的问题，无锡市对外贸易经济合作局副局长徐惠娟认为，不能仅以传统产业或高新技术产业划分退税率高低，因为有的纺织服装同样属于高技术、高附加值商品，对就业、经济发展和技术进步具有积极意义，且大多是国有或民营外贸企业；而有的外资高新技术企业，仅是国际产业链中的组装一环，却一直享受着高比例退税，对经济的实际拉动其实有限。

　　上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯军则建议，相关部门也应研究如何帮助外贸加工企业进入国内销售渠道，既能维持企业生存，也可增加国内供应、降低通胀压力。外贸产品在消费者心目中的形象一贯是物美价廉，但多数做外单的企业没有品牌和渠道，无法进入国内市场。今年我国经济增长的主题从出口转向内需，但仍需完善具体的推进政策。相关部门应扶持外贸企业开拓国内市场，尤其是中小城市和农村市场。（吴宇 姚玉洁）