马凯回应宏观调控有效性质疑 不因有问题否成绩

　　3月6日上午，国家发展和改革委员会马凯主任、财政部谢旭人部长、中国人民银行周小川行长，就经济社会发展和宏观调控问题答记者问。国家发展和改革委员会马凯主任在回答提问时表示，“不能因为当前经济运行中还存在着这样那样的问题而否定宏观调控的有效性和成绩”。

    [经济日报记者]：请问马凯主任，近几年我国的宏观调控取得了明显的成效，但是投资过快增长、信贷投放过多、贸易顺差过大等问题依然还是存在，所以社会上有人对这次宏观调控的有效性提出了质疑，甚至认为调控不力，您对此怎么看？

　　[马凯]：宏观调控是社会主义市场经济题中应有之义，它的作用或者主要作用是要熨平经济大的波动，促进经济平稳健康发展。过去五年的实践，充分证明党中央、国务院关于宏观调控的一系列方针政策措施是完全正确的，也是富有成效的。 

　　[马凯]：五年来，国民经济既快又稳的发展，经济增长连续五年保持在10%或者多一点，年度之间、季度之间波动非常小，1个百分点左右，更重要的是经济运行的质量、效益大幅增加，经济结构不断改善，特别是人民群众得到了更多的实惠。

　　[马凯]：这些成绩都是有目共睹的，这在政府工作报告和计划报告、预算报告中都有大量的数字和事实表明了这一点。这些成绩的取得是在党中央、国务院领导下，各个方面认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实包括加强和改善宏观调控在内的一系列方针政策的结果。

　　[马凯]：如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的，但又说宏观调控不力甚至失效，这在逻辑上是讲不通的，也是不符合事实的。进一步说，这次宏观调控还有一个显著的特点，就是一方面保持了经济的平稳较快增长，没有伤及经济的基本面。另一方面，经济运行中的一些突出矛盾和问题又在不断地、逐步地化解。后一方面的成效也是显著的。这要从这次宏观调控的背景谈起，在党中央、国务院的正确领导下，1998年开始，通过几年的艰苦努力，走出了亚洲金融危机乃至世界经济衰退的阴影，率先使我们经济发展在世界上进入了快速发展的轨道，这是一个了不起的成绩。

　　[马凯]：但是进入快车道以后，也带来一些矛盾和问题，主要是乱搞开发区、大量占用土地、耕地，一些行业投资盲目扩张。所以中国经济又遇到了粮食减产和投资膨胀两碰头这样的局面。从中国历史上来看，凡是出现两碰头，不及时采取果断措施，经济必然要出现大的起落。

　　[马凯]：通过五年的艰苦努力，采取一系列组合的政策，粮食生产、粮食播种面积和粮食产量扭转了下降的局面，连续4年丰收，这在中国的历史上是少有的。从投资来看，投资增幅2003年达到了27.7%，2004年一季度又高攀到43%，特别是像钢铁、水泥、电解铝等，2003年都是96%，2004年增幅还是在100%左右，出现这样近似疯狂的投资。但是经过几年的努力，两个闸门、一个门槛等综合性的措施，现在投资逐年回落，去年投资增幅是24.8%，如果扣除投资品上涨3.9%的因素，实际工作量增长只有20%多一点。钢铁等行业的投资增幅也是明显回落。

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