个税申报：炒股收入自己算 暂不另征税

　　早报记者 童颖

　　昨日是2007年收入过12万元个税自行申报第一天。早报记者在本市几个区税务局办税服务厅了解到，由于需要时间准备，目前还几乎没有纳税人来进行申报，而税务机关的网上申报系统也尚在调试。

　　拿到完税凭证再申报

　　昨天上午10：30，记者以年入12万元以上纳税申报人身份来到长宁区税务局办税服务厅，要求领取网上申报专用密码。

　　办税服务厅工作人员在检查完本人身份证后提供了《年所得12万元以上纳税人网上申报申请审批表》(《审批表》)。然而，就在记者准备填写时，另一名工作人员过来告诉记者：“我们的系统调试还没完成，目前暂时没有办法帮你申请网上申报的密码。”

　　当被问及何时可以进行网上申报时，该工作人员表示，最迟下个月系统可以调试完成。“你可以等到去年的完税证明到手再来申报，这样也会知道已经缴纳的税收，方便填写申报表。”

　　工作人员建议记者可以自行在国家税务局官方网站上下载《个人所得税纳税申报表》，然后邮寄到所属区税务局完成申报。截至昨天早上11：15分记者离开长宁区税务局办税服务厅时，其间没有看到其他纳税人前来申报。

　　此外，徐汇区税务局也表示，网上申报系统仍在调试，如果纳税人清楚自己去年的缴税情况，目前就可以采取邮寄申报的方式，不一定要等完税证明。

　　资料显示，2006年一季度起，税务部门就主动为纳税人开具个税完税证明，2006年大多数纳税人已经通过工作单位拿到2005年度全年度的完税证明。随着个税信息系统的完善，税务机关以后还将为纳税人提供半年的完税证明。每年的完税证明大约在次年的春节后送至纳税人手中。

　　上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建表示，不仅是税务机关，纳税人自身也要等到完税证明拿到之后才能开始准备申报的资料。工资所得、劳务所得、存款利息所得的税收都还比较容易计算，今年又增加炒股炒楼所得需要申报，纳税人要准备齐全资料至少也需要1个月的时间。

　　“现在很多人都搞不清楚12万元的年收入指的是税前还是税后。”胡怡建说，“纳税人需要准备的时间可能比税务机关更长。”

　　炒股所得无需凭证

　　今年修改了原纳税申报表后，原有需要申报的11个大项不变，第9项财产转让所得项目中，增加了股票转让所得和个人房屋转让所得两个子项目。在“股票转让所得”一栏中，纳税人一个年度内，个人股票转让所得与损失盈亏相抵后的正数为申报所得数额，盈亏相抵为负数的，此项所得按“零”填写。

　　长宁区税务局工作人员表示，此两项需要纳税人自己计算年所得来进行申报。对于炒股所得，工作人员建议记者至相关证券交易营业部打印自己的全年交易明细，然后计算。在申银万国证券玉屏南路营业厅，记者了解到，若需2007年全年的账户交易明细，需要本人持身份证、证券交易账户卡至开户营业厅打印，手续费5元。

　　“这么麻烦啊。”股民孙女士说，“我全职炒股，专做短线交易，每天进进出出多少回，怎么算出一年挣了多少钱？”孙女士的烦恼同时也是大多数需要申报的股民所面临的问题。

　　刘先生从事统计业，从2007年2月开始投资股市。“一开始，我每天做Excel表格，计算当日盈亏，也是为进一步投资做准备。后来，逐渐加大资金量，就没有再去算了。”刘先生是在记者采访过程中对自己投资情况最为了解的，但仍无法精确计算2007年全年所得。

　　上海国家会计学院副院长谢荣表示，这是正常情况，今年作为单独申报炒股炒楼所得的第一年，在很多方面还是一个试点，程序不完备是正常的。谢荣说：“虽然大家都说炒股所得难以计算，但这是一个开始。我们可以把今年作为起步，在实践中完善今后的纳税申报。”

　　卖房者少有主动报税

　　炒股所得难以计算，但了解自己房屋转让所得并非难事。一般来说，每位卖房者手中都会持有房屋交易中心提供的交易凭证。

　　但据了解，由于怕“露富”的心理，大多数卖房者都不愿意自行申报。此外，卖房者手中的交易凭证也不一定是实际交易额。某房屋销售中介的一名销售员透露，在二手房买卖中，经常会出现买卖双方故意做低交易价格、逃避税收的现象。而现在政府部门的评估价比实际房价要低，如果两者相差不是很大的话，都会通过并顺利过户。

　　房屋中介的另一名工作人员说：“据我所知，很少有人在卖房之后主动向税务机关报税。”

　　炒股暂不另征税

　　另外，大部分股民仍然担心纳税申报是为了今后的征税。胡怡建表示，目前并不会征收股票所得税。他说：“2007年的印花税高达3000亿元，几乎等同于全年征收的个人所得税的收入，这其实就是国家在资本市场的税收。”胡怡建认为，我国股民有一个特点，就是交易操作频繁，对这类股民而言，一半的收入都用来缴印花税和手续费。

　　“我们目前的申报并不是为了征税，是为今后税制改革的长远考虑。”胡怡建说，“而且，是否真实申报也无法核实。”

　　根据中国政法大学中美法学院副教授崔威之前的介绍，美国征税是按照每年个人申报的情况来征收，若纳税人虚报所得，将会受到严厉的处罚。而在我国，目前申报一方面是为了方便国家对高收入群体的管理，另一方面是为了培养纳税人主动申报的习惯。

　　胡怡建说：“纳税申报习惯的培养决非一两年可以养成，个人所得税税制改革也不是一朝一夕的事情。