物业税 最后一根稻草吗

　　物业税 最后一根稻草？

　　⊙特约记者 一凡

　　今后，不仅买房要交税，住房可能也要交税———物业税。其实，在经过数年的讨论商议和媒体宣传后，物业税在国人眼里已不是个陌生的名词。而除了银行界所可能采取的一系列紧缩银根的措施外，业内还在呼吁在这一轮的宏观调控中启动征收住房保有环节的物业税，以降低购房门槛。

　　在上月底，国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组撰写的一份有关继续加强房地产调控的建议性报告曝光。针对目前部分大中城市房地产价格持续快速攀升的问题，发改委课题组建议选择部分问题比较突出的城市作为试点，尽快征收物业税，促进住房供给的有效释放。

　　发改委课题组指出，住房具有公共属性，占有过多的住房就是占有过多的公共资源(主要是土地)。而征收物业税(不动产税)可抑制过度需求，同时也是促进当前大量滞留在投资者或投机者手中的存量住房出售的有效手段。

　　事实上，自2006年初就传出消息，称北京、深圳、南京、重庆等6个城市和地区对物业税征收进行试点。但试点仍处于“务虚”阶段，这些试点城市并没有实际收税，只是工作步骤都和真的收税了一样。

　　业内人士分析，由于物业税开征争议较大，牵涉的工作和部门较多，所以推行难度也很大。“其实，这并不是因为物业税本身有多复杂，而是我国的开征物业税实质是对

房地产税收体系的全面改革步骤之一。物业税一旦开征，就填补了财产税的缺失，意味着中国真正启动了调节贫富差距的工程。这种‘牵一发动全身’的‘大动作’自然会牵涉到诸多的新旧问题。”上海五合智库总经理邹毅表示，“物业税的税基更是众多学者和市场参与者关注的焦点，众说纷纭至今尚无定论。”

　　业内人士透露，如果国家开征物业税，很有可能会减免开发商要交的土地增值税等税费，“和以往的税收调控不同，给开发商留有余地就是希望他们不要再把成本转嫁到买房人身上。”据称，这样一来，

房价会有所降低，每平方米的单价少则下降几百块、多则上千元，而且在买房时所交纳的一些税费也将摊薄到每年进行缴纳，所以总体上购房成本会有所降低。

　　此前还有税务官员表示，物业税开征将有可能提速的一个重要原因是，房地产业已经成为偷逃税重灾区。来自国税总局的信息显示，房地产业是惟一一个连续3年被列为税务专项稽查的行业。

　　土地“失控”的压力也导致国家要用新的税收手段来平衡。有业内人士指出，物业税之所以还未开征就备受瞩目，一个主要的原因是，现行的土地税收政策是在出让土地时各种税收一次性缴纳。那么对于地方政府来讲，批地的收入就是除国有资产外最大的一块金矿。近年来，一些地方政府将土地作为最重要的投资，不断地扩大土地储备规模，却造成了农民失去土地。

　　专家分析，现阶段只有通过征收物业税来调节中央和地方政府财产分配，也保证地方持久运行所必需的财政资金，并从根本上控制地方政府“以地生财”、参与房地产开发的利益需求，所以是，“越早开征越好”。

　　-多声道

　　如果真的提高首付，我就更买不起房了。(计划购房者成小姐)

　　现在企业贷款风险较高，住房按揭可以说是银行的优质资产，银行都很看重这一块，如果提高了首付比例，业务量很可能萎缩。(某商业银行职员)

　　房价居高不下主要是因为土地资源是地方收入的主要来源，提高首付等调控手段会有一定效果，但不能解决根本问题。(中国社会科学院金融研究所王松奇)

　　提高房贷首付，名义上似乎可以降低房贷风险。然而，在正常情况下，房贷首付20%已经将风险概率降低到0.5%以下，再降低一些在统计上已经没有意义。但提高首付却伤害了对房地产的正常需求，依靠房贷购房的大多是普通百姓。(北京大学中国经济研究中心兼职教授徐滇庆)

　　提高房贷首付应该说多少会起点作用。因为，现在的购房者中投资性的需求又抬头了。首付比例提高以后，投资就不那么容易了。但是首付比例提高，对买第一套住房的消费者来说又是个问题。就像给小孩子洗澡，洗完我们是要把脏水倒掉，小孩子不能倒掉。我们提高首付比例是为了抑制投资性的需求，而对于第一次买房的消费者是要提高他们的购买能力的。所以我觉得，在执行时要想办法把消费性需求和投资性需求区分开对待。(复旦大学房地产研究中心主任 尹伯成)

　　提高个人按揭贷款首付比例，等于抬高银行的放贷门槛，将有效遏制银行的放贷冲动，也将把非理性需求人群挡在商品房交易市场大门外面。需求的减少肯定会为房地产市场降温，同时刺激二手房市场、租赁市场的发展。(SOHO中国董事长潘石屹)

　　先在全国部分地区将个人住房贷款首付比例由目前的30%提高到50%，对购买多套(2套及以上)用于投资、投机的行为，原则上应不实行按揭，并视情况全面推行；对非投资购买多套自住房(最多2套)的，实施“累进”首付比例制度；并辅以实施以家庭为单位实名购房制度，对房产登记也应逐渐建立全国联网制度进行监控。同时，为防止开发商弄虚作假搞“假按揭”，对个人住房贷款还要实行担保制度，凡申请购房贷款，必须有人以财产或实物担保。(全国人大代表洪可柱在今年3月“两会”上提出的议案）

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