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中国重申不承诺温室气体量化减排指标

http://www.sina.com.cn 2007年06月05日 02:11 第一财经日报

  宋蕾

  在G8同发展中国家领导人对话会议之前,中国政府高层对外重申,不承诺量化的温室气体减排指标。

  昨日,国家发改委正式对外公布《中国应对气候变化国家方案》(下称《方案》)。发改委主任马凯在新闻发布会上表示,过早、过激、过高地要求发展中国家同发达国家一样承担量化的减排义务,从而限制发展中国家的发展,限制发展中国家实现工业化、现代化,显然是不客观的,也是有失公允的。

  “限制发展中国家的发展所带来的后果,远比气候变化带来的后果更为严重。”马凯说。

  马凯表示,对于发展中国家来说,由于历史累积排放量少,人均排放量低,当前的首要任务依然是要发展经济,消除贫困。因此,在应对气候变化的过程中,国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。

  但他同时表示,中国作为发展中国家,虽然不承担量化的减排温室气体的指标,但这不等于中国不承担应尽的国际义务和责任。

  参与《方案》起草单位之一、科技部全球环境处副处长李高对《第一财经日报》表示,当前要求发展中国家承诺具体减排量的国际舆论很多,针对中国的舆论认为中国温室气体排放量会超过美国,成为全球第一,因此需要承诺减排量义务。

  马凯昨日对此表示,今后在某一时点,中国温室气体的排放量会超过美国。但对温室气体排放量应合理看待,不能只看本土排放,还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。

  中国国家主席胡锦涛将于6月6日至8日赴德国海利根达姆出席G8同发展中国家领导人对话会。中国外交部部长助理崔天凯昨日表示,胡锦涛将在有关活动中针对国际发展领域重大问题,包括气候变化等问题表明中国立场和主张。

  对于温室气体的排放问题,除了G8峰会外,进展缓慢的《京都议定书》第二承诺期谈判也是各国关注的焦点。

  自2005年《京都议定书》正式生效以来,减缓温室气体排放、保护全球气候成为国际上的实际行动。2006年5月,发达国家第二承诺期的谈判正式开始。但由于美国方面一直没有改变立场,谈判进展缓慢。

  李高表示,第二承诺期的谈判重点本是发达国家如何深度减排,但随着中国、印度、巴西、南非等发展中国家排放量较大且增长快,发达国家要求其也参与减、限排的行列。虽然《方案》中仍然坚持了我们在国际谈判中的思路与立场,中国政府仍需更多发出自己的声音。

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