内蒙古自治区锡林郭勒盟海水西送工程调查报告(3)

　　第三部分：引渤济锡海水西送工程方案

　　引渤济锡海水西送工程方案是，从辽宁葫芦岛取渤海水，通过提扬工程将渤海海水分级提升到海拔1100米左右的高度并输送到锡盟锡林浩特市，海水将用于胜利煤田的煤电煤化工项目生产，并用煤电煤化工余热淡化海水，同时生产复合海盐及其它海水化学资源产品，淡化的海水将用于恢复湖泊湿地、发展节水农业和植树造林、恢复生态。形成煤炭资源、海洋资源和生态资源联合开发的循环经济发展模式，达到防沙治沙、恢复生态、开发煤炭、美化国土的目的。

　　引渤济锡海水西送工程既是一项生态工程，也是一个以发展电力和煤化工为主体的褐煤开发工程，还是一项大型、高科技、集成型工程。项目的规划设计按照循环经济的要求，尽可能地节约自然资源，提高资源利用效率，最大限度地减少废弃物排放，力争做到废物排放无害化，实现资源循环利用。由于项目从渤海提取海水，这样就可能促进渤海局部水域的水体流动，加快水体交换，提高海区自净能力。同时，淡化的海水，除饮用和工业用途外，还可用于恢复草原湿地、建设大棚种植农业、植树造林，对于治理沙漠、“兴草治沙”、恢复改善草原生态意义重大。

　　目前的引渤济锡海水西送工程包括煤化工工程、海水淡化制盐工程和引渤济锡海水输送工程等三大工程。一是褐煤气化年生产100亿立方米燃气工程。设计采用德国GSP煤制气技术，利用褐煤2000万吨/年，生产燃气100亿m3/年，以供应京、津等城市燃气需求。同时为海水淡化和海水综合利用提供废热蒸汽，以及利用炉渣年产建材91.25万吨。 二是日产100万吨海水淡化制盐工程。利用煤化工制气厂和发电厂的余热蒸汽，温度在80℃～160℃范围，压力为-0.051兆帕～0.15兆帕之间，经管道输送到淡化制盐厂，作为海水淡化及制盐的热动力。 日产100万吨海水淡化制盐工程的实施，将成为我国最大的海水淡化工程。仅此一项工程，就可使我国的海水淡化产量，达到国家《“十一五”海水利用专项规划》2010年日产80～100万立方米的发展目标。 三是引渤济锡海水输送工程。海水输送工程是整个项目的基础性工程。该工程是从葫芦岛市渤海湾引海水，通过辽宁省朝阳市和内蒙古赤峰市，到达内蒙古锡盟锡林浩特市。输水线路长665公里，其中：玻璃钢管总长445.6公里左右，管内径3.2米；无压隧洞总长220.13公里，包括一条长151公里和一条长35公里的两条长隧洞，隧洞最大埋深约300米左右。为提高施工进度，可分段开凿。全线可采用国际上最先进的TBM隧道掘进机，按照日平均开凿35米计算，2年左右就可以完成全部隧洞的修建工作。

　　引渤济锡海水西送工程在工程技术上是可行的。首先，长距离输送海水虽然还没有现成经验，但国际上已有长达1000多公里的成功输水实践。同时，引渤济锡输水工程与我国南水北调工程相比并无特殊的难度。其次，该项目所涉及的海水引调、海洋化工和生态环境治理，都已有较为成熟的技术作为支撑，在理论和技术上没有大的障碍；煤化工、海水淡化、盐化工等均是国内已普遍使用的技术，只是规模大小的问题，没有不可逾越的技术障碍。

　　引渤济锡海水西送工程可以控制海水对环境的负面影响。在海水输送、储存和转换过程中，通过选择合理的工程方法和工艺技术，可以避免海水渗漏对环境的影响。一是在输水环节，采用耐腐蚀、高强度玻璃钢管道，可以避免管道破裂并保证管道50年以上的可靠运行；采用地下深埋管道的输送办法，可以避免海水冬季结冰的影响；采用抗高强度地震设计、全线自动检测监控和设置管线事故控制阀门等措施，可以规避地震等非常因素的破坏。二是在储水环节，干涸盐湖有较为严密的防渗层，以干涸盐湖为海水储水池，不会造成海水渗漏影响周边深层地下水。三是在使用环节，低温多效海水淡化技术已在沿海一些发电厂规模化应用，海水湖结冰大规模淡化海水也非常现实，通过这些途径完全可以变海水为淡水，并为北方提供珍贵的淡水资源。

　　引渤济锡海水西送工程具有较高的赢利能力。初步测算，在没有考虑海水生态治理和煤电项目的情况下，引渤济锡海水西送工程需建设总投资308亿元。其中：煤化工工程建设投资103亿元，海洋化工工程建设投资62亿元，海水输送工程建设投资143亿元。项目建成投产后，税前效益为72.5亿元，税后年利润为41.6亿元，只需7年左右就可收回投资，表明该项目有较好的盈利能力。为了降低项目运营成本，发展海洋化工下游产品深加工，自备电厂项目投资约240亿元。这样的投资项目完全可以通过企业社会融资方式解决，政府主要承担海水灌注盐湖、恢复生态等公益性生态治理项目的投入。