聚焦企业所得税法 (3)

　　主持人：

　　从媒体的关注也能够看得出来，今天的热点是企业所得税法草案，王书记今天作为人大代表，你们也分组讨论了这部法案，对于这部法律草案你们有没有提出一些具体的意见？

　　王荣(苏州市市委书记)：

　　总的对这个税法的出台，大家持以非常大的兴趣和支持的态度，因为这部税法在起草的过程当中也是征求了上上下下、方方面面的意见，代表们也参与了很多意见，所以在这次讨论的过程当中很热烈，大家都认为这次税法的出台是非常及时的，对整个国家的经济和社会发展是一件很有益的事。

　　主持人：

　　有没有提出一些具体的修改意见？

　　王荣：

　　修改方面的意见还是有的，主要是就一些进一步的细则，在执行过程当中的一部分细则，希望能够尽快地予以明确，以便对这部分税法的执行和了解有更深的理解。

　　主持人：

　　关于这一部法律草案，之前也有人提过，它既然是法人税，为什么不叫法人所得税或者叫公司所得税，而叫企业所得税呢？

　　席月民(中国社科院法学所博士)：

　　这个问题是很重要的问题，我们国家从1994年税制改革以来，就已经组织力量在研究两税统一的工作。加入世界贸易组织之后，这个问题就提到了议事日程。在这里边咱们来科学地制定一部企业所得税法，这个税法的名称是很关键的问题。叫法人所得税法还是叫企业所得税法，还是叫公司所得税法事关这部税法是否是科学的，它的含义、它的特征、它的本质能不能通过这个名称给它科学的界定。

　　主持人：

　　叫法人所得税它的科学性体现在哪儿呢？

　　席月民：

　　在这里我们想先界定一下什么是法人，什么是企业，什么是公司，这三个概念都是法律上的概念，但是叫公司所得税的时候，这个公司的概念比较窄一点儿，它就是一个企业法人。但是对于企业来讲，既有法人型的企业，也有非法人的企业，比如合伙企业，比如说个人独资企业，都是非法人型的企业。我们国家从2000年开始，对于合伙企业和个人独资企业都征收

个人所得税的，所以在这里边叫做企业所得税和叫公司所得税就不太一样了。对于法人来讲，法人的概念就更宽一点儿，既有机关法人又有事业单位法人，又有社会团体法人，当然更多的是企业法人。在这里边把这三个概念统一在一起的时候，我们会发现，法人所得税是我们国家在未来所得税制改革当中的一个终极目标。在现阶段我们叫企业所得税更合适一点儿，从传统来看，我们从改革开放到90年代，到加入世界贸易组织，一直都叫企业所得税。

　　主持人：

　　所以它只是一个阶段性的东西。

　　席月民：

　　对，都已经是普遍接受的概念了，所以还是采用这个概念比较好。

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