聚焦企业所得税法 (2)

　　任永蔚：

　　对，所以我觉得有一点大家应该特别关注，一个国家的民主政治建设很大程度上要取决于他政治生活的开放度，以及公众言路的畅通度，还有公众对于政治生活的参与度，我觉得人大政协作为中国政治生活中的大事特别起到了一个示范作用。

　　主持人：

　　好的，非常谢谢永蔚今天给我们带来的“两会”发现，谢谢。稍后我们就请到两位嘉宾一起来讨论企业所得税法草案。

　　背景片：

　　1991年4月，全国人大制定了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》。1993年12月，国务院制定了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》。1994年税制改革后，内资外资企业各执一法。1995年，中国开始着手研究有关企业所得税的两法合并工作。2004年十届全国人大二次会议以来，共有541名全国人大代表提出16件议案要求制定企业所得税法，统一内资企业和外资企业所得税。结合中国经济社会发展的新情况，财政部、税务总局和国务院法制办共同起草了《中华人民共和国企业所得税法(征求意见稿)》，于2004年书面征求了各方相关意见与建议，并在2006年再次征求了32个中央单位的意见。同年8月，国务院第147次常务会议讨论通过了《中华人民共和国企业所得税法(草案)》，并于2006年9月提请全国人大常委会审议。2006年12月29日，十届全国人大常委会第二十五次会议决定将《中华人民共和国企业所得税法草案》提请十届全国人大五次会议审议。2007年3月8日，《中华人民共和国企业所得税法草案》如期而至，在北京人民大会堂接受全国人大代表们的检验。

　　主持人：

　　今天我们请到了两位嘉宾，给大家介绍一下，一位是苏州市市委书记王荣，你好。还有一位是中国社科院法学所的席月民博士。首先我要请两位嘉宾一起看一看各大媒体对于企业所得税法的关注。

　　字幕显示：

　　新企业所得税法：告别"内外有别"时代 税制走向成熟(中新网)

　　企业所得税法(草案)旗帜鲜明地提出了“四个统一”，即统一适用于所有内、外资企业；统一降低企业所得税税率；统一税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系，标志中国税制进一步走向科学化、规范化、透明化。

　　企业所得税法草案传递出五大信号(新华网)

　　企业所得税法草案，其中清晰地传递出了5大信号。

　　两税统一：内外资企业将站在同一条起跑线

　　税率25%：在国际上适中偏低

　　国家财力可控：近千亿元企业利润得以调整

　　设立5年过渡期：新税率不会给吸引外资带来大影响

　　发挥杠杆作用：税收优惠向高科技、环保等企业倾斜

　　企业所得税法：打造公平竞争新舞台(

　　在资金比较充足、外贸出口稳步增长的情况下，中国统一内、外资企业所得税法，调整优惠政策，可以积极引导外资投资方向，在更高层次上促进国民经济结构调整和经济增长方式转变，提高利用外资的质量和水平。

　　内外资企业统一税率是起点不是终点(人民日报海外版)

　　内外资企业所得税并轨有利于为企业创造公平竞争的税收环境，但是，我们必须看到，打破外资企业超国民待遇，实现真正的、全面的平等，还任重道远。

　　企业所得税法有望为中国培育出更多的慈善家(央视国际)

　　许多人大代表认为所得税法草案中关于企业发生的公益性捐赠支出的税收规定这一条款是合理的避税方法，将为中国培育更多的“慈善家”。