未来5年,上海还将“忍痛”淘汰3000至4000千家企业 徐寿松 新华社[2006-05-10]
为了“二次开发”土地,上海一年淘汰1000多家劣势企业,力推“腾笼换鸟”“原地扩建”“巧用边角”等工业节约用地十八法。未来5年,上海还将“忍痛”淘汰三至四千家企业。
9日,在上海市工业区工作会议上,上海市经济委员会副主任乐景彭介绍,为了突破土地对上海工业区发展的“瓶颈”制约,上海出台了一系列工业用地标准和体系,加强政策引导。在国内率先推出的《产业用地指南》《工业项目工地导则》为上海开发区招商引资、引导土地集约使用提供了量化依据。通过对项目的准入评估和筛选,2005年,上海新建工业项目容积率从0.5提高到0.8以上,投资强度从每平方公里20亿元左右提高到了32亿元。
“土地供应不可能再走粗放老路,必须在精耕细作上寻找出路。”乐景彭说,上海现已总结出、并全面推行《工业节约集约用地十八法》,精打细算,“用好总量、用活增量、优化存量、提高质量”。作为对过去土地利用的“修正”,现在很重要的一点是挖掘存量工业用地潜力,做好“土地二次开发”。
据介绍,“节地十八法”包括“淘汰劣势”“原地扩建”“马路瘦身”等招数。2005年,上海浦东等11个区县淘汰调整了1020家能耗大、环境与社会效益差的劣势企业,腾出土地近1万亩。全市293家企业通过厂房加层、提高容积率等方式,新增建筑面积188万平方米,大幅提高了土地利用率。
乐景彭说,在节约集约用地原则下,未来5年,上海将淘汰3000到4000家劣势企业,腾出20到30平方公里的土地。其中2006年将有800家左右劣势企业被淘汰,同时,所有新增工业项目用地容积率都将在0.8以上,都市型工业园项目容积率须达到1.2以上。
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