辽宁老工业基地振兴取得良好开端

　　“十五”经济体制改革回顾之五十：

　　辽宁老工业基地振兴取得良好开端

　　“十五”期间，辽宁紧紧围绕老工业基地振兴这一主题，积极推进改革开放、结构调整及和谐辽宁建设，各项工作取得了明显成就，实现了振兴辽宁老工业基地的良好开端。

　　国民经济持续较快增长，“十五”计划可以全面实现。预计2005年，辽宁省生产总值完成7920亿元，比2000年增加3251亿元，年均增长11.1%，超过预期2.1个百分点。人均生产总值18900元（按现行汇率计算为2330美元），比2000年增加7674元（946美元），年均增长11%，超过预期3个百分点。全社会固定资产投资完成4200亿元，比2000年增加2932亿元，年均增长27.1%，超过预期17.3个百分点。社会消费品零售总额实现3000亿元，比2000年增加1152亿元，年均增长12%，超过预期2个百分点。地方财政一般预算收入完成670亿元，比2000年增加374亿元，年均增长17.7%，超过预期7.7个百分点。

　　改革开放进程明显加快，市场经济体制日趋完善。目前，辽宁省国有大中型企业股份制改造取得重要进展，国有中小型企业基本放开放活。预计到2005年底，国有大型工业企业股份制改造面可达到50%以上，国有中小工业企业可基本完成改制任务。

鞍钢与本钢等一批企业实现联合重组。民营经济加快发展，增加值比重达到52%。财政体制、国有资产管理、农村税费、金融、粮食流通等各项改革稳步推进。实际利用外商直接投资达到28.8亿美元（新口径），年均增长20%。外贸进出口总额达到406亿美元，年均增长16%。对内开放力度加大，“南资北上”辽宁的势头强劲。

　　产业结构调整步伐加快，产业竞争力进一步增强。预计2005年，辽宁省三次产业比例为10.5:50.3:39.2。农业结构调整取得新进展，优质、高产、高效农业发展较快，畜牧业增长迅猛，林牧渔业增加值比重达到53%。工业结构调整有序推进，两大基地建设步伐加快，原材料工业和装备制造业占规模以上工业企业增加值比重达到75%。高新技术产业不断壮大，改造传统产业步伐加快，高新技术产业产值年均增长25%。重型燃气轮机等30项关键技术、数字化医疗设备等50项科技产业化项目、超级杂交粳稻选育等20项技术攻关均取得重大进展。服务业结构持续升级，信息服务、现代物流等现代服务业加快发展，连锁经营、代理、配送等现代经营方式蓬勃兴起。

　　地区布局结构逐步优化，区域经济发展态势良好。沈阳、大连对辽宁省经济发展的带动和辐射作用明显增强。沈阳铁西区“东搬西建、壮二活三”整体改造老工业基地已建成效，打造装备制造业走廊取得重要进展。辽宁中部城市群构架初步形成，区域内协作进一步加强。沿海经济带呈现良好发展势头，大连东北亚国际航运中心建设正式启动，“港区联动”通关设施通过国家验收，营口、丹东、锦州等港口城市发展加快。辽西北经济发展步伐加快，地区生产总值年均增长近14%。阜新资源型城市经济转型试点初见成效，国家支持的23个转型重点项目进展顺利，其他资源型城市发展接续产业的态势良好。

　　基础设施建设力度加大，生态环境建设成效明显。“十五”期间，辽宁省一大批重大水利、交通、能源等基础设施项目相继建成或开工。“十五”以来，公路新改建、大中修黑色路面19530公里，在全国率先实现省辖市通

高速公路、100%乡镇通油路，提前八年完成国家“五纵七横”路网规划在辽宁境内的建设项目。改造城市道路823公里，新增港口通过能力2575万吨，新增城市日供水能力136万吨，新增发电装机容量180万千瓦。沈大高速公路扩建、秦沈铁路客运专线、沈阳桃仙国际机场扩建、农村电网改造、石佛寺水库一期、绕阳河干流防洪等重大基础设施完成并交付使用。大伙房水库输水、烟大铁路轮渡、大连港、营口港等项目建设进展顺利。全面完成退耕还林、“三北”防护林和沿海防护林等重点工程建设，辽宁省累计造林1884万亩。实施了辽河和渤海碧海行动计划，建设25座城市污水处理厂，城市污水集中处理率达到55%，辽河水质恶化状况得到有效遏制。实施城市环境综合整治工程，城市环境空气质量全年达到二级标准天数达到80%，城市生活垃圾无害化处理率达到52.6%。

　　各项社会事业全面发展，人民生活水平逐步提高。一是科技创新体系逐步建立，现已建成工程技术研究中心44个和重点实验室121个。二是基础教育不断巩固，以县为主的农村义务教育管理体制逐步完善。高等教育和职业教育加速发展，普通高等学校在校生达到62.4万人，比2000年增长2.1倍。三是医疗卫生事业稳步发展，城市社区卫生服务网络初步建立，农村新型合作医疗制度试点范围不断扩大。四是文化事业日趋繁荣，“一宫三陵”、五女山山城申报世界文化遗产圆满成功。五是集中连片棚户区改造进展顺利，目前全省已经拆除棚户区729万平方米，共计19.2万户、63.6万人，现迁入新建楼房66914户，现房安置3609户，

廉租房安置322户，货币化安置36155户。六是坚持就业优先方针，预计“十五”期间累计城镇劳动力就业508万人。七是城镇社保试点任务全面完成，城镇社会保障体系初步形成。预计2005年，城镇居民人均可支配收入达到9000元，比2000年增加3642元，实际年均增长10.1%；农民人均纯收入达到3600元，比2000年增加1244元，实际年均增长6.7%。

　　（辽宁省政府提供）