我国GDP升至世界第六 GDP总量超意大利

　　国家统计局局长李德水昨日在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍，根据经济普查资料初步测算的结果显示，2004年我国国内生产总值(GDP)现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2.3万亿元，增加了16.8%。

　　GDP总量超意大利

　　经济普查后，我国2004年GDP总量从世界第七位上升到世界第六位。

　　中国经济总量在世界的排位成为国务院新闻办公室新闻发布会上记者的第一个问题。

　　李德水回答说，我国GDP换算成美元，早在2000年到2002年就超过了意大利，位居世界第六；从2003年到2004年，只是由于欧元升值，意大利又超过了中国。利用经济普查资料调整后，我国GDP总量又超过意大利。

　　以当年

汇率计算，我国2004年GDP总量从普查前的16537亿美元，调整为19317亿美元。我国占全球当年GDP总量的比重，由3.8%提高到4.4%。

　　根据国际货币基金组织的数据，2004年意大利GDP为16801亿美元，法国为20463亿美元，英国为21330亿美元，德国为27547亿美元，日本为46712亿美元，美国为117343亿美元。

　　1990年，我国GDP总量在世界排第11位。

　　第三产业上升8.8%

　　国家统计局昨日公布的经济普查数据显示，我国第二产业增加值为73904亿元，比快报数增加1517亿元；第三产业增加值为65018亿元，增加21297亿元；第一产业不在经济普查范围之内，仍采用快报数，其增加值为20956亿元。

　　在GDP总量多出的2.3万亿元中，第三产业增加值为2.13万亿元，占93%。我国第三产业2004年的增加值为65018亿元，比年快报核算数增加21297亿元，占GDP比重从31.9%升至40.7%，提高了8.8个百分点。

　　李德水介绍，经济普查中的第三产业占比大幅提高，主要是常规统计中第三产业存在明显的漏统。此次普查挤掉了一些地区统计和核算中历史遗留的第二产业、特别是规模以下工业存在的“水分”，补上了第三产业增加值在常规统计中漏统的部分。

　　调整后服务业占GDP的比重虽然升至40.7%，但这个数字依然大大低于发达国家，也低于或接近于发展中国家的一般水平。有关统计显示，美国服务业占GDP的75%，欧洲服务业占比也在60%以上，印度为51.2%。

　　人均GDP只占全球1/5

　　根据普查数据调整的我国GDP总量虽略有增加，但人均水平仍在世界第100位之后。

　　记者了解到，关于人均GDP的排位，国际上比较权威的有两种。根据国际货币基金组织的算法，去年我国初步核算的人均GDP为1276美元，居世界第112位；按照经济普查资料调整GDP后，同样用国际货币基金组织的算法，我国人均GDP上调为1490美元，在世界上的排位升至第107位，超过了瓦努阿图、乌克兰、刚果、叙利亚和安哥拉等。

　　另一种是按世界银行的算法，即以三年平均汇率计算，我国2004年人均GDP在经济普查前后，由世界第132位上升到第129位，只超过了埃及、瓦努阿图、土库曼斯坦。

　　但无论用哪种算法，都改变不了2004年我国调整后的人均GDP只有全球人均GDP的五分之一这个客观现实。

　　据悉，到2004年底，我国农村中没有解决温饱即生活在年人均纯收入668元以下的贫困人口有2610万，生活在668元至924元之间的低收入贫困人口有4977万。两项合计7587万人，加上需要政府帮扶的贫困农民总计近1亿人。另外，城市中需要给予最低生活保障补助的有2000多万居民。

　　城乡合计，我国共有1.2亿人口生活困难，比绝大多数国家的总人口数还多。

　　中国外交政策不会改变

　　外交部指出中国仍是发展中国家

　　外交部发言人秦刚昨日在记者会上表示，中国仍然是发展中国家，中国的外交政策不会因GDP增长而改变。

　　秦刚说，调整后中国的GDP总量虽略有增加，但人均水平仍在世界排名第100位之后。

　　“发展经济、提高人民生活水平仍是中国政府和中国人民今后长期面临的任务。”秦刚说。“我们目前的工作就是要一心一意谋发展、聚精会神搞建设。”

　　他表示，中国今后无论怎么发展，仍将是维护世界和平发展的积极力量。中国外交就是为中国的和平发展创造有利环境，维护睦邻友好的周边环境，同时为维护世界和地区和平稳定、促进人类共同发展做出贡献。

　　新闻分析

　　理性看待世界排名前移

　　我国经济总量在世界的排名前移一个位次，成为第六，排在美国、日本、德国、英国、法国之后。专家指出，对于新的排名，我们要客观分析。

　　1990年，我国经济总量位居世界第十一位。2002年达到了第六位。2003年，由于欧元升值，意大利位居第六，我国退居第七位。根据这次普查资料调整后，2004年我国GDP重回第六位。

　　“山还是那座山，梁还是那道梁。”面对调整后我国GDP总量在世界排序的前移，国家统计局局长李德水用这样一句话形象地表达了他的看法。

　　但是，分析这个排序变化时，必须充分考虑两个因素：我国的人均GDP和普查弥补以往统计疏漏的技术性原因。

　　无论哪种算法，都改变不了去年我国调整后的人均GDP只有全球人均GDP的五分之一这个客观现实。因此，我国仍属发展中国家，这一点没有发生丝毫改变。

　　一个很小的问题，乘以13亿的人口数，都会变成一个大问题；而一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。认清我国的问题，都不能离开这个乘除法。

　　专家分析说，与我国第一次全面的经济普查结果相比，过去我国第三产业增加值统计数据存在低估，还有因“未被观测经济”的存在产生的经济总量低估问题，低估现象存在一个较长时期了。GDP修正数据比原来高出2.3万亿元，并不意味着我国新创造出这么多经济总量。

　　这次GDP的修正，其实是反映经济社会发展水平的统计信息，通过普查得到了改善，而并不是经济社会本身发生了重大变化。经济普查本身不可能创造GDP，也不可能因此增加可支配的财富。

　　深度透视

　　GDP修正透露一串信息

　　昨日国家统计局公布的经济普查结果，改写了中国2004年的GDP总量，达到159878亿元，增加2.3万亿元。这一核心经济数据的修正，使得与之有关的一些宏观经济指标传递出新的信息。

　　财政收入：占比下降约两个百分点

　　近几年财政收入的攀升轨迹，是国家宏观经济持续快速增长和企业效益大幅提高的反映。2003年我国财政收入首次突破2万亿元，2004年又突破2.5万亿元，预计今年财政收入将突破3万亿元大关。财政收入占GDP的比重，则由2002年的18.47%降为2004年的16.49%，下降了约两个百分点。

　　一方面，财政增收源于税收不断增长。另一方面，我国财政收入并未到“富得流油”的地步，财政收支依然偏紧。

　　经济学者哈继铭认为，中国需要纠正财政收入中不平衡的现象。2004年我国与消费有关的税收收入(如消费税、增值税、营业税、个人所得税)占税收总收入70%，这个比率应当有所下降以刺激消费。财政支出政策应向消费倾斜，包括增加医疗和教育支出以及社会保障体系的建立与完善。

　　从横向比较看，我国财政收入占GDP比重仍明显低于发达国家40%的平均水平，仍需要适当提高。2006年我国将继续实施稳健的财政政策，一个工作重点就是继续加大财政支农力度，加快建设社会主义新农村，并着力推进投资、消费和出口健康发展；调整和优化政府投资结构；通过调整和规范收入分配促进消费增长。

　　外贸依存度：比例相应降低

　　超过1万亿美元的进出口总额，使2004年的中国对外贸易牵引当年GDP增长立下汗马功劳。而这次GDP总量的修正，使得中国外贸依存度由原来接近70%而有所降低。

　　外贸依存度，通常是指一定时期内一个国家对外贸易总额占该国GDP的比重，较高的外贸依存度虽然给本国经济增长做出贡献，但“高”不意味着一劳永逸，它也是一把“双刃剑”。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，从积极的方面说，外贸依存度的迅速增长，表明中国经济参与了经济全球化进程，在当代国际分工体系中扮演了一个越来越重要的角色，国外市场需求正在成为中国经济增长的一个重要动力。

　　目前我国对外贸易规模位居世界第三。然而我们也要看到，中国的外贸依存度已远远超过日本、美国。我国外贸出口的持续快速增长，多是建立在粗放型的数量扩张基础上，过分依赖国外市场，这为我国经济发展带来了不确定因素。今年以来的世界石油和铁矿石价格猛涨、

纺织品不断滋生贸易摩擦等，使国人充分体会到了这把“双刃剑”的厉害。

　　投资率和消费率：此“消”彼“长”

　　舆论普遍认为，过去两年内中国内需特别是消费需求不足，中国经济应从投资拉动型转为消费拉动型。而按照修正后的2004年GDP数据，投资率与消费率出现一降一升，表明中国近年来一直努力将过热的投资压下来、将不足的消费提上去有了成效，但启动内需仍是一个长期任务。

　　高盛中国区首席经济学家梁红表示，过去两年间，很多人将中国的投资率作为证据证明中国存在经济泡沫。按照2004年修正后的数据，中国的投资率略有下降，没有原先预想的严重，中国经济的发展似乎比通常认为的更有效率。

　　此次全国经济普查新增的2.3万亿元GDP中有2.13万亿元来自第三产业。国家统计局局长李德水说，从普查的结果看，服务业对拉动中国经济的增长功不可没。另外，服务业和消费的关系又最直接，也说明中国消费的拉动作用不可低估。

　　此前，多年来积极的财政政策及新一轮经济增长周期等原因导致了我国投资率偏高，而偏高的投资率引起了众多经济界人士的担忧。高投资率在推动经济快速增长的同时，给经济发展带来负面影响，投资增长过快导致生产能力超过有效需求，生产能力利用率下降造成投资回报率低。

　　从另一方面来看，长期过高的投资率即意味着长期偏低的消费率。近几年来，我国的投资率逐年上升，而消费率则是逐年下降，2003年降到55.5%的低点。消费率不能与投资率形成合理的比例关系，就会使投资增长失去最终需求的支撑，大量生产能力过剩。

　　能源消耗比：略有下调

　　根据新公布的普查结果，我国经济增长能耗有所降低。今年初的数据是2004年万元GDP能耗1.58吨标准煤，由于2004年GDP上调，单位能耗降为1.23吨，降低0.35吨标准煤。

　　然而，这并未改变当前我国能耗过高、资源利用效率低的总体现状。我国2004年调整后的GDP占世界的份额只有4.4%，而当年我国消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥，却分别占全世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。

　　当前中国经济增长方式粗放，煤电油运紧张，经济运行总体上绷得比较紧，资源约束矛盾突出。而经济结构不合理，高能耗工业太多是主要原因之一。随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期，资源约束矛盾将更加突出。

　　粗放型增长方式亟须改变，这是事关一个民族、一个国家可持续发展的大事。明年起我国将实施GDP能耗指标公报制度，这将成为促进科学发展的一个重要政策导向。

　　数据解析

　　第三产业补统使总量骤增

　　国家统计局局长李德水昨日在国新办新闻发布会上表示，中国2004年GDP现价总量为159878亿元，比年快报核算数增多2.3万亿元，增加16.8%。出现上述情况的原因，主要是常规统计中第三产业存在明显的漏统问题。

　　李德水在会上介绍了第一次全国经济普查结果等方面的情况。他说，一是上世纪80年代以前，中国国民经济核算体系长期采用计划经济体制下的物质产品平衡表体系(MPS)，服务业统计非常薄弱。上世纪90年代以来，中国国民经济核算体系与国际通行的核算标准(SNA)逐步接轨，虽然服务业统计得到了一定加强，但基础统计工作尚没有完全跟上。

　　二是从事第三产业领域的单位量大面广，情况复杂，财务制度不健全，统计手段相对落后。

　　三是随着改革的深入，经济成分日益多元化，特别是私营、个体服务业发展迅速，由于非常分散、变动频繁，加大了组织统计调查的难度，存在一定的漏统情况。例如，在个体、私营经济成分占较大比重的交通运输仓储邮电通信业、批发零售贸易餐饮业、

房地产业三个行业中，普查后的增加值比常规统计多出近1.5万亿元，占第三产业新增部分的70%。

　　四是新兴服务业大量出现，发展很快，但由于资料不全，常规统计难以准确核算，造成核算数据偏低的现象。例如，计算机服务业、软件业、互联网信息服务和卫星传输服务业、娱乐业、租赁和商务服务业、家政服务业等，虽然在常规统计中通过相关资料推算等方法作了统计，但很不充分。

　　五是工业、建筑业企业办的一些附属服务业，有的被混统在第二产业中，但更多的被漏统了。通过经济普查，进一步查清并补上了第三产业漏统的部分，三次产业结构更加符合中国的实际情况，与发展中国家的一般水平也比较接近。

　　背景资料

　　各省区市数据19增12减

　　各地核算的GDP的汇总数大大高于全国核算数，这种怪现象通过第一次全国经济普查有所改观。

　　国家统计局局长李德水说，这次经济普查中，各地都利用普查中获取的新的基础资料和统一规定的核算方法来核算地区GDP，改变了过去地方核算的汇总数和国家核算的数字差距过大的现象。

　　从根据普查数据修正地区GDP的结果看，各地区GDP数据有增有减。有19个省区市比原来的年快报数增加了，有12个省区市比原来的年快报数减少了。

　　据新华社