本网讯:在今年9、10月份秋冬种关键时期,农业部集中组织开展了农资打假专项治理秋季行动。各地农业部门围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料等重点产品,大力整顿农资生产企业,广泛开展市场检查,围绕动物疫病防控,加大打击假劣疫苗等非法制
售兽用生物制品的违法行为,取得了明显成效。据统计,各地共出动执法检查人员26.6万人次,检查各类农资生产企业16.3万多个次,整顿各类农资市场4.5万个次,查获各类假
劣农资产品2.2万吨,货值1.8亿多元。立案查处假劣农资案件9402件,其中案值5万元以上的大案要案26件,捣毁制假售假窝点394个,为农民挽回经济损失3.3亿元,依法严惩了一批违法犯罪分子。
今年的农资打假专项治理秋季行动呈现出7大特点:
一是开展农资市场全面检查,大力整顿农资生产企业。各地重点加强秋播用农资产品质量抽检,紧紧抓住农资批发市场、专业市场和乡村农资集散地,对农资生产、经营企业和销售网点进行拉网式检查,彻底封堵假劣农资流通渠道。各地还结合测土配方施肥秋季行动,重点加大对配方肥生产企业的检查,督促经营企业建立配方肥质量追溯管理制度,确保配方肥产品质量。河北省加强了对上半年检查时产品质量不合格或产品标签不规范的生产经营企业的监管力度,督促企业加强内部质量管理,认真整改。江苏省开展种子市场经营主体资格大检查,共取消了170多家非法经营企业。安徽省阜阳、宿州两市有73家种子生产经营企业被责令限期整改;霍邱县取缔了153户不具备经营条件的经营户。湖北立案查处违规经营门店41家,收缴未审先推油菜、小麦品种40多个。
二是强化大案要案查处,提高农资监管震慑力。各地农业部门进一步加大查处大案要案力度,对群众反映强烈、社会危害大的案件,实行挂牌督办;对蓄意制假售假、造成重大经济损失的案件,从严从重打击,涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关依法查处。秋季行动期间,福建省通报了今年全省农业系统农资打假十大案件,并将30家销售假冒伪劣农资产品的企业列为农资打假重点监控对象,提高了农资监管震慑力。
三是围绕动物疫病防控,加大疫苗打假力度。为做好高致病性禽流感疫病防控工作,各地农业畜牧兽医部门加大对非法制售兽用生物制品违法行为的查处力度,重点打击无证生产经营、生产经营无批准文号产品、违法经营国家强制免疫兽用生物制品等违法犯罪行为,规范兽用生物制品生产经营行为。农业部会同内蒙古、辽宁省有关部门,严肃查处了内蒙古生物药品厂在辽宁省黑山县销售禽流感假疫苗案件。按照《兽药管理条例》有关规定,作出吊销内蒙古生物药品厂《兽药生产许可证》的决定,并在进一步查清其全部违法事实后,由内蒙古自治区农牧厅依法给予处罚。辽宁省锦州市公安机关对涉嫌犯罪的有关人员依法实施了刑事拘留。北京、山西、安徽、湖南、湖北、浙江、福建、云南、新疆等省区积极采取有效措施,加大兽药市场排查工作,加大对假劣疫苗的打击力度。
四是加大孔雀石绿查处力度,确保农产品质量安全。针对前段时间“孔雀石绿”等禁用水产养殖用药滥用现象有所抬头的严峻形势,各地加大了“孔雀石绿”查处力度。北京市对全市兽(渔)药经营单位和渔业养殖场(池)进行检查,清查1000余个养殖场及鱼池,检查养殖面积万余亩,检查区域内有经营鱼具的大型综合市场20多个,网具加工店10多个。河南省农业厅与省食品药品监督管理局联合下发了《关于开展含有孔雀石绿水产品及其制品专项整治工作的紧急通知》,对规模养殖场逐个进行检查,并对养殖户进行法律法规和养殖用药规范培训。湖北省查处销毁“孔雀石绿”等禁用药品367件、吊销经营许可证33个。黑龙江、广东、云南等地也都对“孔雀石绿”进行了专项检查。
五是积极评选诚信企业,推动诚信体系建设。河北省出台《河北省放心农资企业管理办法(暂行)》,评选51家河北省第一批放心农资企业,并组织这些企业签订《河北省放心农资企业承诺书》,在省内主要媒体广泛宣传,使得这些企业家喻户晓,人人皆知。辽宁省评选出200个诚信经营单位。广西自治区共确定19个农资信用体系建设试点县和“放心农资下乡进村” 试点县,加快推进农资信用体系建设试点工作,积极研究建立企业信用评价办法,逐步实施农资企业信用等级分类监管。吉林省也组织种子行业开展了诚信企业评选活动。
六是采取多种宣传形式,积极营造打假氛围。天津市农业执法人员直接上街、深入田间地头开展咨询活动,面对面的解答农民的问题;同时全天候开通15条农资打假服务热线,热情受理群众投诉。浙江省各级农业部门加大宣传力度,主动邀请新闻媒体对农业法律法规、农资知识和重大案件进行宣传报导。湖北省深入开展送法下乡等一系列宣传活动,宣传农资监管法律法规,取得了显著的效果,据对10个县513户的调查,农民对农资打假知晓率超过80%,有力地营造了全社会积极参与农资打假的良好氛围。
七是部门密切配合协调,形成农资打假合力。秋季行动期间,各地农业部门充分发挥牵头协调作用,积极开展联合执法,形成农资打假合力,提高了齐抓共管的整体效能。甘肃省农业厅与省工商局、省质监局等部门进行协调沟通,落实专门人员,明确工作责任,组织了三个督查组分赴各地开展专项治理抽查与督查,保障了工作的顺利进行;江苏省农业厅与省工商局一起发文,共同开展种子市场经营主体核查清理活动;统一编制种子生产档案、经营档案格式,联合印发了《江苏省农作物种子买卖合同》文本,推进全省种子管理工作的规范化。各地农业部门还积极联合工商部门,开展农资市场经营主体核查清理活动,农资市场经营环境得到了优化,有力地确保了秋冬种生产的安全进行。
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