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中策现象为什么没有演变为一种趋势
赢周刊：说到中策，当年的“中策现象”风靡中国，可以说是典型的股权国际化的案例，不过，中策现象没有演变为一种趋势，到底是为什么？
鲁开垠：黄鸿年是印尼金光集团的老板，他在香港的中策公司在90年代中期时就已经收购了150多家国企。这个事情通过内参上报中央，中央领导感到非常震惊。那时候的观念跟现在不一样，当时国企是公有制经济的重要支撑和象征。假如国企都被黄鸿年们收购了，那么必将动摇我们的经济基础，从而影响我们的上层建筑。因此，当时中央从政治的角度考虑，叫停了这样的收购。
另一方面，当时我国的国有体制改革还没有考虑得太远，而黄鸿年的收购显得过猛了一点，假如他用5年、10年来收购这150多家企业，那结果可能就大不一样了。
当时黄鸿年收购了这些企业后，把它们进行包装，在百慕大上市，以十倍甚至三十倍的价钱转让，那是他的资本运作能力的体现，跟MBO这种不公平的收购是不一样的。他的收购是市场化行为，他的海外上市也是市场化运作，更重要的是他是被收购企业的局外人，而不是内部人。而国企MBO的那些高层经理们非常清楚本企业到底值多少钱，企业明明值1亿，也许他们通过各种手段把其低估为3000万，再进行收购。当他们占有股权后，再对企业进行包装，重新把其价值升上去。
赢周刊：广东的企业在MBO这个问题上，各个地方有没有出现一些特别的问题？
鲁开垠：广州市在搞员工持股方面搞得比较多，但员工持股也有一个问题：经理层持股多一点，一般员工持股少一点。如果从能力、地位等来看，这样的分配是没错的，但问题是国有企业的资产并非由一代经理人和员工积累的，是几代经理人和员工共同积累下来的。要是一个新上任的经理人，刚好碰上了改革的机遇，那他就可以得到很大的利益，但实际上真正经营管理这个企业，积累了众多资产的老经理人因为退休了，不在其位，就得不到什么利益。这也是一种貌似公平的分配下的不公平。
珠三角有一些国有企业发展比较快，当时我省的经济政策对国有企业支持力度较大，社会人文环境也比较宽松。多数国有企业的规模和产业扩张几乎是靠政府支持下的贷款完成的。在这种情况下，只要经营者头脑比较活，胆子大，那就没有做不起来的道理。
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