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新华社北京12月8日电(记者赵承、刘铮)国家发展和改革委员会主任马凯8日在此间表示，明年必须继续坚持把解决好“三农”问题放在整个经济工作重中之重的位置上。
马凯在全国发展和改革工作会议上说，今年农业和农村发展的好形势，为搞好宏观调控和稳定全局起到了至关重要的作用，但农业基础薄弱的局面并没有改变。明年粮食再增产面临着面积扩大、单产提高、财力支持、价格上调四个方面空间有限和气候条件不确定的制
约，明年农民收入的再增长，也面临着缺乏新的增收渠道等问题。做好明年农业和农村工作，在思想上决不能盲目乐观，在工作力度上决不能减弱。
完善支农政策。明年国家发展和改革委员会将完善并严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格保护基本农田，稳定并努力扩大粮食播种面积；积极配合有关部门，扩大农业税免征范围，加大减免力度，完善对种粮农民实行直补、良种补贴政策；稳步推进粮食流通体制改革，继续对主产区重点粮食品种实行最低收购价政策。
改善生产条件。继续加大对农业和农村的投入力度，确保总量不减少，比重有所提高。继续推进优质粮食产业工程和大型商品粮生产基地的建设。
稳定涉农价格。加快建设国家粮食安全预警系统，加大对农产品特别是粮食价格的市场监测，防止粮食收购价格出现大的波动。适时实施粮食进出口宏观调控，调剂国内重点粮食品种余缺，保持国内市场粮价大体稳定在合理水平上。会同有关部门，防止化肥等农业生产资料价格过多上涨。
拓宽增收渠道。促进乡镇企业和劳动密集型中小企业向小城镇集中，扶持小城镇经济发展，拓展农民就业空间。加强对农村劳动力的职业技能培训。进一步清理各种针对农民进城务工的歧视性政策和乱收费，配合有关部门做好清理拖欠农民工工资工作，防止发生新的拖欠。
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