全面推进金融改革 北京金融中心地位再起争议 | ||||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月03日 07:50 第一财经日报 | ||||||||||||
北京市常务副市长翟鸿祥指出,北京此次对外资银行开放人民币业务是北京市全面推进金融改革的标志 本报记者 常菁 发自北京 近年来,关于能否把北京建立成为中国金融中心的争论一直不断。上海是国家重点扶
12月1日,“12.11北京向外资银行开放人民币业务银企高层论坛”在北京嘉里中心召开。在大会论坛上,北京市常务副市长翟鸿祥指出,北京此次对外资银行开放人民币业务是北京市全面推进金融改革的标志,北京应借此实现新的跨越。 翟鸿祥的话似乎在印证今年一直在议论的一个话题———北京正在构建中国金融中心。 “北京银监局努力为在京的中外银行创造出公平有序的市场竞争环境,促进首都银行业稳步发展和中外资银行共同繁荣。”北京银监局长赖小民也在大会上强调。 “如果北京真正想做国内甚至国际的金融中心,有不少地方亟待改善。北京缺少真正的金融市场,这是其成为金融中心的主要障碍。北京应该尽快建立自己的地方股票市场。”殷剑峰表示,“此外,国家金融监管机构应该明确自己的定位和职能,不要过多地干预金融市场。” 北京一位区级领导曾对媒体表示,虽然市政府至今没有明确打出建立金融中心旗号,但北京目前已成为全国金融决策中心、金融信息中心、资金调度中心。 北京市官方提供的数据表明:北京金融业所占GDP的比重在中国内地最高,达到14.2%,比其他城市至少高出3个百分点。金融业是北京发展最快的行业,并已成为支撑北京市经济发展的支柱行业。 提到北京金融业的发展,就不能不提北京市金融业一西一东的两个龙头———金融街和CBD。 1993年10月,国务院批复了北京金融街建设规划方案,经历十年多的建设金融街已初具规模。金融街分布着三大金融监管机构、9家全国性商业银行总部、四大电信集团。金融街已成为中国金融的核心力量,控制着全国90%的信贷资金和65%的保费资金。 同样是在1993年,国务院批准的《北京市城市总体规划》明确提出,规划建设北京商务中心区。1998年,北京市规划局将北京商务中心区核心区范围确定。2000年,北京市政府专题会议决定,将商务中心区建设纳入北京市“十五”计划。 北京CBD地区则集中了80%的来京外资银行。入驻的外资银行、保险、证券公司及办事机构已达150多家,并集中了200家中外律师、会计师、投资咨询等中介服务机构。全球500强企业中293家在北京设有区域总部级机构。 虽然北京具备建立中国金融中心的基础,但是北京市政府至今没有正式对外宣布要建立成为中国的金融中心。北京市金融工委一位工作人员说,北京至今没有打算争当全国金融中心之意,不要听信部分学者和媒体的炒作。 对外经济贸易大学金融学院的邱兆祥教授认为,金融中心的打造,是一件十分慎重、严肃、务实的大事情。一个大城市能否成为金融中心,关键是要看其是否具备建立金融中心的一系列基本条件,只有基本条件具备了,才有实现的可能。即使有一定条件构建金融中心,定位还必须妥当:究竟是要建设哪种类型或层次的金融中心,地区性的,还是全国性的或国际性的。 “必须从自身实际情况出发,采取慎重、科学的态度。如果定位不准确,目标也就难以实现。大城市的地位很重要,定位影响重大,所以不能搞盲目的跨越式建设,否则会造成很大的资源浪费。”邱兆祥认为,“应当通过潜心研究,对本地区包括金融业在内的整体建设进行科学定位,合理打造能够实现的目标,这样才能使金融业对本地区及周边地区的经济快速发展真正发挥有利的‘助推’作用。”
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