招商银行财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 国内财经 > 物权法草案再次提审 > 正文
 

物权法确立原则 私产征收征用须补偿


http://finance.sina.com.cn 2004年11月16日 15:18 东方网-文汇报

  在昨天举行的《物权法———为经济发展服务》研讨会上,来自中法两国的法律专家、公证人员等围绕中法两国的物权制度、不动产转移的公证、无形资产物权、实物担保及相关操作方式等展开了充分交流。

  法国是大陆法系的代表国家,颁行的《民法典》在世界范围内颇具影响,其物权制度和公证制度也较完备。我国当前正进行物权法、公证法的立法工作,十届全国人大常委会第
十二次会议审议了物权法草案,公证法草案也即将进入全国人大的审议程序。

  研讨会上的交流与碰撞,有益于推进我国的法制建设。

  焦点一:私有财产保护

  新动向:即将出台的《中华人民共和国物权法》是确认财产、利用财产和保护财产的基本法。《物权法》将对自然人、法人对不动产的处置等权力作出详尽规定。

  据上海市人大法工委主任沈国明透露:即将出台的《物权法》特别确立了“征收征用制度”。沈国明说,《物权法》为“征收征用”行为加上了:必须出于公共利益的需要;必须按照法律程序进行;对被征收征用者必须进行补偿。“这对保护公民私有财产具有重要意义。”

  现状比较:法国的《民法典》至今已颁布两百周年,其中有关家庭、财产、合同的相关原则至今还是人们及企业生活的法律准绳。《民法典》中很大一部分与物权有关。公民对于私有财产的使用权等法律权限意识较强。

  中国历来十分重视对私有财产的保护。今年3月,全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法修正案》明确规定:公民合法的私有财产不受侵犯。此前,国家对私有财产的保护也相当广泛。《民法通则》赋予公民对私有财产的使用、处置等权力;《行政法》中也明确要保护公民的私有财产。但随着经济发展,社会财富增多,百姓更关心自己财产的安全和自身利益。物权制度的建立和完善被提上日程。

  在上海,近年来通过地方性立法,已逐步建立起包括《上海市房地产登记条例》、《上海房地产抵押办法》等规章在内的地方性物权制度。同时也制定了《上海市公证条例》,将不动产的转让、抵押列为应当公证的事项,规范不动产交易行为,保护当事人合法权益。但诸如不动产的登记、建筑物区分所有权、保护农民土地等涉及私有财产的问题亟待《物权法》来解决。

  焦点二:公证人及公证人制度

  新动向:目前,中国公证制度正处于改革、发展、完善阶段。中国国务院已审议通过《中华人民共和国公证法(草案)》,准备提交全国人大常委会审议。这部法律将构建中国特色公证制度的基本框架,进一步确立公证制度在国家法律制度中的地位。

  据法国公证人高等理事会主席德具瓦透露:几个月后,法国将出现电子公证文书,而政府也即将通过一项法令,确认电子公证文书的法律效力。

  现状比较:“公证人,是家庭法律问题的专家”,德具瓦先生的这句话很好地概括了公证人在法国民众心目中的地位。

  德具瓦告诉记者,在法国,公证业是成文法制的根本机构,公证人由国家任命,他们持有代表国家的印章,出具的公证书具有法律证明效力和执行效力。与此同时,公证人有义务向客户提供咨询、提出建议,帮助客户选择符合目标的法律途径。此外,公证人还能起草合同、参与谈判、提供对不动产的估价等专业服务。可以说,在法国,公证人介于公共机构职员与自由职业者之间,他们的“天地”非常广泛。当然,他们的从业活动、收费标准等也受到政府严格监控。目前,在法国由公证引发的诉讼率控制在千分之一以下。

  我国是成文法国家,我国的公证制度从创建起就奉行实体公证。但我国的公证业依然存在不足。公证工作缺乏应有的高层次法律规范和法律保障;社会各界对公证的法律效力和作用了解不足;缺乏司法行政机关与公证员协会共同监管的有效机制。(文汇报/顾一琼)


  点击此处查询全部物权法新闻




评论】【财经论坛】【推荐】【 】【打印】【下载点点通】【关闭





新 闻 查 询
关键词一
关键词二
热 点 专 题
阿拉法特逝世
驻伊美军围攻费卢杰
胡锦涛出席APEC峰会
有影响力企业领袖评选
世界杯预赛国足VS香港
歌手江涛涉嫌携带毒品
车市“小鬼”当家?
今冬采暖季节实用攻略
新北京规划为宜居城市



新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5173   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网

北京市通信公司提供网络带宽