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小企业信贷困局
然而商业银行并不认同“忽视对中小企业贷款”的说法；相反，在很多场合，他们常称自己有相当的贷款用以支持中小企业。其中奥妙，便在于对“中小企业”的定义。因为中国通常所称的“中型企业”，指的是年销售额在3000万元到3亿元之间的企业。依此标准，商业银行足以声称其70%的贷款投向了中小企业。
针对“中小企业”这一容易造成混淆的称谓，中国银监会主席刘明康明确表示，“我建议少用‘中小企业’的说法，而用‘小企业’这个更清晰的概念。”
活跃健康的小企业是经济稳定和具有活力的重要因素，这已成为国内各界的共识。2002年国家发改委成立时，专门成立了中小企业发展局。
根据国家统计局、发改委等部委联合发文定义的“小企业”，一般指的是销售额约3000万元以下、人数约100人以下的企业(根据不同行业数字略有不同)。
如何引导和支持小企业发展，目前并未有系统的措施出台；而要发展小企业，就需建立允许资金向小企业配置的市场机制。这意味着建立更多层次的融资方式和渠道，以及从法律框架、税收框架、退出通道上予以系统支撑，但显然都需要较长的时间培育。
2004年5月深圳开启的中小企业板，亦是以“支持中小企业”为名而设。然而，由于中小企业板的上市条件、发行审核、信息披露等与主板一致，股份同样分为流通股和非流通股，尽管其流通盘较小，但亦在3000万-5000万股左右——这已远高于“小企业”的标准。
就商业银行而言，对于向小企业贷款，自有一层成本-风险方面的考虑：小企业贷款数额小，风险高，与大企业贷款相比成本要高得多，因此明显缺乏贷款动力。然而，这一逻辑在此次贷款利率上限放开之后，已不再成立。
“价格放开后，从理论上讲，任何贷款都能挣到钱，关键是看怎么定价。”银监会法规部副主任李伏安这样表示。从总体看，小企业的贷款风险应该比农村金融的风险还要小一些，其风险应介于大企业贷款和农村金融之间；从银行角度看，只要风险度量相对准确，定价合理，完全可以从小企业贷款中获利。
李伏安称，由于商业银行当前的激励机制和管理机制尚不足以激励信贷员致力于小企业贷款，银监会将适时作一些引导和培训。
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