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“几个人在这干活?”“四个。”“雇工报酬多少?”“……”
“缴纳多少税金?”“……”
这几天，中江县经济普查工作人员上门调查个体经营户情况，问及“收入”时，一般难以得到确切的答复。这与10月30日召开的全省经济普查办公室主任会议预料的两道“难题
”之一是如此吻合———
“露财”是道心理障碍
11月起，全省各地200余万个体经营户开始接受经济普查。与以往不同的是，此次普查非常强调数据的真实可信。普查内容涉及个体经营户名称、业主名称、经营地址、主要经营活动、从业人员数等基本情况，以及营业收入、营业支出、雇员报酬、缴纳税金、缴纳规费、房租费支出、水电气支出、固定资产原价等经济指标。正因为过硬，被调查者尤其是经营规模相对较小的被调查者心存顾虑。
一些普查工作人员把被调查者的这种心理称之为“露财”是道心理障碍。近年来，中江县个体经营户的经营规模不断扩大，特别是农副产品加工、食品加工与制造、批零贸易、餐饮娱乐等行业的大部分已被个体经营户占领。“这对搞好普查是个挑战。”省普查中心主任黄志贵称，“这需要普查机构及工作人员向被调查者进一步做好宣传解释工作。”
黄所说的“解释”就是:此次经济普查强调对被调查者商业秘密的保密义务，即无论是报酬还是税金，普查机构及工作人员都不会泄露给其他人，也不会作为任何单位实施处罚的依据。
“经费”考验大局意识
目前，全省99.2%的乡镇(街道)经济普查领导机构及其办事机构已组建完毕，部门协作保障、业务技术保障及责任措施保障均基本落实。但经济普查经费落实还不够理想。这就是另一道“难题”。
全省(不含省级)共申报总预算2.1亿元，目前落实总预算1亿元，预算落实率为48%。其中，21个市州申报总预算4659万元，实际落实总预算2298万元，预算落实率为49.3%。2004年实际到位经费少于5万元的县(市、区)多达63个，特别是乡镇(街道)经济普查经费落实更为困难。某县经济普查办公室主任形象地称:“经济普查只欠经费这道东风了。”
众所周知，经济普查所取得的信息是国家编制国民经济和社会发展计划的依据。按规定，各级政府都要安排专项资金来保障经济普查工作的实施，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。因此，省政府经济普查领导小组副组长胡安荣在会上呼吁:各级政府经济普查办公室要按省政府目标考核文件中“第一次全国经济普查经费预算不低于第五次全国人口普查，2004年度到位经费不低于60%”的要求，抓好经济普查经费的财政预算和落实工作，同时加强专项督查督办，对落实较差的地方提出明确整改要求。
本报记者 黄志凌 谭江琦
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