| 中国家具高出口震住美国市场 美反倾销在所难免 | |||||||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年08月21日 13:56 中国经营报 | |||||||||||||
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李苑立 透过窗外，Koric先生眼中的中国南方小城东莞的秋日很美。远处一片郁郁葱葱的森林是东莞大岭山林场，近处来来往往的大卡车，运输的是销往全世界的中国家具。 Koric拿起笔，在考察报告的一栏中打了个“×”。
作为第二批来中国核定家具企业反倾销关税的美国专家之一，Koric感到意外中的遗憾。18日，在考察完东莞两家台资家具厂之后，他向记者表示：“东莞的家具厂太多、太大，犹如世界工厂。公正的裁决也许只有上帝才能给予。”幽默的话语仍没有掩饰住他打“×”的尴尬。 此时，东莞台升家具厂业务科的传真机缓缓“吐出”一份订单。这份带有“EXIGENCE”(意为加急)字样的订单来自美国一家进货商。 该公司海外业务部刘经理告诉记者：“现在最担心的不是产品销售问题，而是自由贸易被横刀切断后，面临的不公平关税还要持续多久。” 正在广州、深圳两地考察调研的中国家具协会理事长贾清文在接受本报记者采访时表示，自6月份美方对我国家具初裁高额关税后，协会配合中国商务部正研究对策。从目前的情况来判断，国内家具企业遭受反倾销已在所难免，但这对今年的出口额影响不大。 中国家具震住美国市场 “中国家具遭受美国反倾销，与其高速增长的出口相关。”18日下午，贾清文在广州告诉记者：“2003年‘非典’让中美贸易大受影响，惟独家具行业出口美国畅通无阻，中国家具在美国市场太抢手。去年中国出口家具中六成销往美国，今年出口量持续攀升，1～6月家具出口额达到49.3亿美元，同比增长41.77%，预计全年能突破85亿美元，美国仍将是中国家具最大的出口市场。” 中国家具在欧美市场备受欢迎的主要原因是物美价廉。在对东莞的考察中，Koric感叹说：“在美国雇用一个木工技师，至少要开出10万美元的年薪，而在东莞，大批手艺精良的木匠师傅一年的收入在1000美元左右，他们大多来自内地山区，工作快乐又勤劳。” 中国物美价廉的家具迅速打开了美国市场，进货商越来越多，两年不到的时间，中国家具已经牢牢占据美国中低端市场的龙头地位，让美国商人感到震惊，也最终招致了美国企业的发难。去年底，大约有30家美国企业向该国商务部提出裁定中国家具反倾销的请求。今年6月18日，美国商务部初步裁定中国家具企业反倾销成立，开始分层次提高关税，其中最高关税高达198%。 一时间，中国家具企业感到愤怒，迅速集资200万美元，聘请强大律师团与美国商务部交涉。中国国际家具展览会组委会负责人告诉记者，这次反倾销跟中国彩电业不一样的是，标的远远超过彩电业，中国家具销往美国已经超过36亿美元，而且按40%速度增长，已经引起美国市场的震惊。 美大选影响结果 按照美国反倾销案的立案程序，今年12月份，美国商务部将对关税作出终裁结果。目前的高额关税是否持续下去仍存变数。 “从目前的情况来看，美国对中国家具企业裁定反倾销已是定局，”中国商务部一位官员透露，“最主要的原因是截至今日，美方仍然不承认中国是市场经济国家，在家具关税裁决上采用对待第三国家的原则。在7月20日，美国28人的代表团来到北京与商务部官员进行对话时，我们对美方的立案原则表示强烈不满，随后组织中方企业聘请律师团，到美国向美商务部要求讨回贸易自由的公道。” 贾清文分析认为，这些努力会有一定的作用，但难以改变倾销的裁定，目前美国正处于大选的敏感时期，参选者为拉到该国贸易保护主义者的选票，赢得失业者的同情，可能会片面夸大中国家具企业的冲击力，这样对中国企业的最终裁决相当不利。可以预料这场反倾销难以避免，国内企业应做好充分的思想准备。 另拓出口途径 目前美国裁定的关税情况是，对中国7家占中国总出口量40%的企业采取不同关税裁决，其中5家企业的关税水平为4.9%～9.4%不等，两家关税为19%与24%，平均关税为10.92%；对另外82家占总出口量40%的企业采用平均关税10.92%。余下有出口美国的中国家具企业则统一采取198%的关税，甚至更高。 关税虽高，中国家具协会理事长贾文清分析认为，这会影响出口企业的利润，但对今年产品的出口额影响不大。一方面，在今年6月18日美国初裁反倾销关税之前，国内大的出口企业在买家的敦促下，开始了加班加点的生产，订单提前完成了不少，抢在高关税实施前已经进行了一次超速生产。实行高关税后，对82家之外的中国企业来说，如果出口美国市场，仍然可以采取“先做出第一单”再说的方法，即交付第一笔高额的关税保证金后，在贸易过程中不断向美国商务部提出要求享受平均关税待遇的请求，在12月份终裁前争取有利时机，这样同样能把产品销出去一部分。 同时中国家具企业逐渐启动了多元化出口战略，开始走出过分依赖美国市场的阴影，大力拓展欧洲市场，目前日本、英国、沙特等国家对中国家具的需求量日益增加，许多中国企业开始将部分原属美国市场的订单调到这些新兴市场的国家。中国家具协会预计今年中国家具的出口额仍能超过80亿美元，比去年有20%左右的增幅，虽然利润有所下降，但增量可以冲销部分逆差。 记者了解到，今年9月将在上海举行的中国国际家具展已报名参加的美国买家超过1000个，比往年还多。另悉，目前美国零售业商会已经公开向美国商务部提出抗议，坚决反对对中国家具实行高额关税，中国律师团正加紧与美国零售业商会、代理商和零售商联手，将联名向美国商务部提出讼诉，敦促尽快解决对中国家具不合理的关税壁垒。 相关链接 美国反倾销案立案后程序 ●立案后的45天内，美国国际贸易委员会(ITC)将就中国家具出口是否对美国家具生产商造成实质性损害做出初裁； ●立案后的140天内，美国商务部(DOC)将对中国出口家具是否低价“倾销”作出初裁； ●立案后的287天内，ITC和DOC两部门将作出终裁结果(正常情况下)。
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