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银行信贷增长势头已受遏制但问题仍比较突出

http://finance.sina.com.cn 2004年06月04日 08:35 中华工商时报

  【记者 刘彩娜 3日北京报道】

  在频频出台信贷管理措施后,今天银监会主席刘明康指出,银行信贷增长上升的势头得到了抑制,但是问题仍然比较突出,要高度关注在调控中出现的银行风险。专家分析认为,如何控制这些在调控过程中出现的风险,防止银行不良资产不降反升是宏观调控的另外一个难题。

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  今年以来,根据国家宏观调控的需要,银监会有针对性地加强了银行监管和贷款风险管理,在今天银监会召开的电视电话会议上,刘明康表示,这些政策目前取得了较好的效果。当前银行货币信贷高位趋缓,增长上升的势头开始得到抑制,金融运行总体平稳:货币供应增长出现回落迹象;各项贷款增幅略有回落;金融机构贷款扩张能力减弱;国际收支基本平衡。

  但是,刘明康同时还指出,“要清醒地看到,在增长的惯性作用下,当前经济金融运行中存在的矛盾和问题还仍然比较突出”。随着宏观调控措施逐步到位,金融领域也出现了一些需要高度关注的新情况和新问题。主要表现为,固定资产投资增速仍然较高,货币信贷仍在高位运行,银行贷款的潜在风险增大。尽管由于许多宏观调控措施是从4月下旬才开始实施,一些成效会在今后几个月逐步显现。

  他强调指出,对于上述这些问题,特别是宏观调控过程中显现出来的银行风险,绝不可掉以轻心,心存侥幸,必须继续保持高度警觉。

  为此,刘明康提出要继续加强风险提示和窗口指导。当前,各银行业金融机构要集中力量控制贷款集中度风险和关联企业贷款风险、房地产和汽车行业贷款风险、短期贷款挪作长期使用的风险、固定资产投资项目清理等引发的贷款风险。严禁企业将银行贷款借给关联企业作为项目资本金,严禁将流动性贷款用于固定资产投资,严格控制城市建设等各类打捆贷款。坚决执行《关于全面清理在建和拟建项目固定资产贷款的通知》,对于大体符合产业政策要求和有关法律规定的,不可先停后清;对于已有书面契约且没有发现重大违法违规违约迹象的,应在审慎续贷下进行清理;对于大体不符合的,要提前做好暂停建设的善后预案,在整改期间努力做到持续管理,并加强资产保全,根据项目整改进展情况,及时审慎研究下一步工作安排。

  在防范风险的同时,刘明康指出,要督促银行业金融机构根据贷款的风险变化情况,及时调整贷款质量形态,提高五级分类真实性和规范性。要进一步加强对不良贷款余额和比例的监测,督促银行业金融机构严格执行审慎的拨备制度,按要求足额提取各类损失准备,加大核销资产损失力度。各国有商业银行、股份制商业银行要抓紧研究制定资本充足率分年度达标规划和补充资本金的具体计划,各城市商业银行和农村商业银行也要制定上报分年度达标规划。

  银行业内人士分析认为,在宏观调控的过程中,为了配合国家产业政策的调整,银行需要停止对一些行业的贷款。此时,面临的一个重要的问题就是,企业由于后续资金跟不上,或者项目被叫停,银行的先期贷款就很难收回,就会形成新的不良贷款。银行的不良贷款率将会不降反升。例如,江苏铁本事件中,中行等几家银行的贷款如何收回就成了一个难题。在这一轮宏观调控中,如何控制新出现的银行风险是另外一个重要的难题。






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