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供求波动幅度太大 化肥价格上涨过速冲击粮价


http://finance.sina.com.cn 2004年03月23日 08:00 中华工商时报

  □葛如江 沈羽申

  2003年下半年农产品市场风起云涌,粮价一路飘红,农资价格紧随其后。刚获得点实惠的农民在担忧,业内人士在观望。3月上旬,记者深入安徽省安庆市,从田头到车间,反向记录农资上涨过程。

  多种因素影响肥价涨落

  自去年9月份开始,本是化肥销售的淡季,化肥价格本应有所回落,但尿素价格却大幅上涨,10月份以后连连走高。到今年3月初,市场尿素价格每吨已高出1600元。专家说,这种情况在近几年的尿素市场中确属少见。

  记者调查尚未发现有哄抬物价的现象,销售商在化肥的经营中,只是获得合理利润;同时,化肥行情如此之好,却有企业依然亏损经营。安徽省农业生产资料公司总经理李永东分析,化肥价格不断攀升,主要是受到供求关系变化引起的,即市场对肥价的涨落起主导地位。

  首先原料价格上涨,导致生产成本提高。因为化肥属能源产品,受国际石油、天然气和煤炭价格上涨的影响,化肥价格随之上涨。

  二是受运输、电力价格等因素影响,尿素产量增幅下降。去年煤炭企业事故频发,企业纷纷停产整顿,直接影响到煤炭产量;同时电力供应不足,化肥生产企业用电量严重不足。同时由于整顿公路运输,煤炭汽运超载被严格禁止,这使得原本运力就不足的铁路运输更为紧张。如此造成了尿素生产增幅明显放慢。

  三是出口增加,国内供应减少,从而对市场价格攀升起到了推动作用。国际尿素市场的高价格吸引国内生产企业大量出口。去年1-11月份,我国尿素出口比上年同期增长了481%,达到217万多吨;相反,进口尿素大幅下降了83%,只有13.4万吨。尿素大量出口,一改原来市场的供求状况,由于国内供应量减少,为市场价格攀升起到了推动作用。

  四是中央政策越来越对农民有利,农民种粮积极性提高,增加了化肥需求。从中央一号文件到温家宝总理的政府工作报告,增加了农民对土地投入的信心。

  农民种粮再现隐忧

  经历了长达6年的市场低迷,去年粮价的恢复性上涨,使粮农感到一丝宽慰。在安徽水稻产区,去年秋粮平均价为每50公斤60.5元,比上年平均价增长22.5%。目前安庆市的水稻收购价格每50公斤已超出80元。去年安徽开始实行的粮食补贴方式改革,将原来按保护价收购农民余粮给农民的间接补贴改为直接补贴,进一步提高了农民种粮积极性。

  但随之而来的农资价格飞涨,又给农民心中蒙上了一层阴影。在桐城市高桥镇坊正村,提起化肥,正在村口小卖铺前晒太阳的农民关吉发说:“化肥价格几个月的时间,就从每袋50多元涨到68元。现在春耕才刚刚开始,估计化肥价格还得往上蹿。”60多岁的邓华朴夫妇拉着板车从记者身边经过,板车上装着4袋化肥。邓华朴说:“现在化肥一天一个价,春耕到了,估计价格还得涨,我就趁早把化肥买好。”

  高桥镇上约有3-4家化肥经销店。镇农技站的小门市部,各种化肥、种子堆了满满一屋。副站长李志社介绍,他们是从市农技站进货,进价是每吨1562元,加上37元运费,3元下车费,每吨成本是1602元,每包(40公斤装)为64.08元,卖给农民在67元-68元,属正常利润。

  农民盛守青说:“去年我们村的粮食大概都在1公斤1.3元卖出,这还有点赚头。不过,按照化肥现在的价格,粮食不卖到1.4元,保不了本。但今年的粮食价格是否能保持现在的这个价格,谁也说不清。”据估算,如果农资平均提价10%,种粮成本要提高6%,这还不包括人工费。如果按目前的化肥价格,农民种一亩早稻的化肥投入将从45元增加到60元,增长33%。

  涨价对粮价的冲击

  如何消除化肥价格上涨给农民带来的利益冲击?安徽省农业生产资料公司李永东认为,最主要的是要提高化肥供应量,稳定化肥价格,他建议国家要减少化肥出口,建立化肥储备制度。

  李永东说,由于化肥属能源产品,能源资源只会越用越少。目前西方国家已注意到保护国内能源资源,对能源产品采取限产或限制出口的办法。我国能源资源人均占有量远低于国际平均水平,国家应采取措施,保护国内能源资源。对于化肥而言,应先保证国内供应,尽量减少出口。

  其次,国内化肥市场普遍储备不足。据安庆石化介绍,化肥的季节性需求非常明显,现在原料价格很高,企业不可能占用大笔资金储备化肥,因此淡季压产是化肥企业的普遍现象。销售企业也是如此。以安徽为例,今年2月初省内化肥库存已降到了近10年来的最低水平。

  李永东说:“作为安徽最大的农业生产资料经销企业,我们很想平抑市场物价,服务农民。但储备是有风险的,特别是占用了企业大量的流动资金,目前国家尚未有扶持企业储备的政策。”因此,他建议,作为重要的农业物资,国家应建立化肥储备制度。国家可以在各省核定几家大的公司或企业作为化肥储备单位,从国家财政中拿出一点资金补偿给这些储备单位。他说:“这样做的好处包括:一方面能实现淡储旺供,调剂余缺,稳定价格;另一方面,国家农资系统的化肥储备规模和出库价格,能对化肥市场供求和价格走向有着较强的影响力、控制力和引导力。”


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