到去年末，人民币汇率为1美元兑换8.2773元人民币，与1994年汇率并轨之初相比，人民币对美元汇率升值幅度达5.1%。如何看待当前人民币汇率水平和汇率形成的机制？全国政协委员、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清用四句话回答了这个问题。
第一，现行汇率制度符合我国的实际情况。人民币汇率基本上由市场供求决定。为防止汇率剧烈波动，中央银行依靠法律规范和市场手段调控外汇供求关系。实践证明，这种汇
率安排是与我国经济发展阶段、金融监管水平和企业承受能力相适应的，是符合我国国情的制度选择。
第二，目前的人民币汇率是浮动的而不是固定的。汇率并轨以来，人民币汇率进入了相对灵活的浮动状态，在不同时点上对不同货币的汇率有升有降，幅度有大有小。总体上看，相对主要贸易伙伴货币的汇率是升值的。到去年末，人民币相对于美元、欧元、日元、韩元和泰铢名义升值幅度分别为5.1%、17.9%、17.0%、58.1%和78.7%。
第三，人民币对美元汇率波幅较窄有特殊的原因。汇率并轨后到1997年底，人民币对美元汇率一直呈现稳中有升态势。由于亚洲金融危机爆发并不断蔓延，人民币贬值预期加剧。在这种情况下，我国政府审时度势，权衡利弊，承诺人民币不贬值，加大了对汇率波动的管理和调控力度。自此，人民币对美元汇率基本维持在较窄的空间里波动。亚洲金融危机结束以后，我国继续实施人民币汇率稳定的政策。事实表明，这对中国、亚洲乃至世界都是有好处的。
第四，人民币汇率形成机制还会不断发展和完善。今后如果有必要和可能，还会进一步扩大人民币汇率的浮动幅度，届时人民币汇率水平既可能上升也可能下降，会有双向变化。
新华社记者张建平潘海平
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