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中新社北京八月二十二日电(记者赵建华)中国国家税务总局有关负责人今天在此间表示，中国高收入群体中非公有制经济的投资者占了相当大的比重，加强对高收入者的个人所得税征管不会影响中国非公有制经济的正常发展。加强对高收入者的税收调节，是个人所得税工作的重点。
自刘晓庆“东窗事发”被捕后，个人所得税问题为世人所瞩目。为此中国国家税务总 局负责人今天就此系统地回答了记者提问。
该负责人表示，依法查处违法经营、偷逃税收的不法高收入者，正是为了保护合法经营、照章纳税的纳税人包括高收入者，形成公平竞争的良好投资经营环境，促进中国包括非公有制经济在内的各种所有制经济健康发展。
该负责人说，税法面前人人平等，任何人都应当依法照章诚信纳税，高收入者也不能例外。税务机关要继续在保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入和规范收入分配方面发挥应有的作用。
这位负责人认为，对高收入者征收个人所得税、调节其收入水平，是中国个人所得税的一项重要职能，多年来全国各级税务机关在实现这一职能方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，个人所得税调节收入的作用范围和力度都是有限的，特别是在当前应有的社会配套条件没有跟上的情况下，个人所得税调节收入的作用尚不能得到充分发挥。
该负责人称，收入分配不公的问题是历史形成的，成因非常复杂，其根源主要是初次分配秩序混乱、缺乏有效制约，因此只有在理顺收入初次分配、规范初次分配秩序的基础上，采用包括税收在内的法律、经济、行政等手段来进行综合治理，才能从根本上解决这一问题。
据悉，去年中国国家税务总局专门下发了进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知，列举了九类高收入行业(单位)和九类高收入个人作为征收管理的重点，并提出了一些包括建立重点纳税人纳税档案等措施。税务总局还将针对一些高收入者征管的漏洞，制定堵塞漏洞的措施，以进一步加强个人所得税对收入分配的调节力度。
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