广州市地税局局长昨回应人大代表提议

　　新快报讯(记者　邓瑞燕　通讯员　阮小刚)为何不可以实行上海购房抵税的做法？个人如何了解个税的缴纳情况？个人所得税的起征点为何如此低？……昨天在广州市地方税务局会议厅内，28位市人大代表、政协委员与地方税务局的税官们就当前税收的热点尤其是个人所得税问题展开了一场激烈的“论战”。

　　购房退税合理但不可行

　　广州市人大代表王则楚认为，既然国家提出要拉动消费，为什么广州市不对个人所得税的征收实施一些优惠政策以刺激消费？比如像上海采取的购房退税政策，又或像国外实行的贷款读书可税前还贷，或是购买重大疾病保险可给予税前扣除等等。

　　对此，广州市地税局局长罗与洪表示，虽然关于购房抵税等建议有一定的合理性，但国家税务总局已明确表态不认同上海的做法，而且根据法定权限，税收减免等优惠政策均应由财政部和国家税务总局制定，地方政府和地方税务机关无权自定税收优惠政策及扩大有关政策的使用范围。

　　所以，广州市地税局不能擅自给予税前扣除。

　　赞成2500元起征个税

　　当有人大代表提出目前个人所得税的起征点偏低时，罗与洪表示非常赞成，并称起征点定在2500元也是合理的。但罗与洪同时解释，当初个人所得税的起征点为800元，是根据全国各地的平均水平制定的，随着经济发展，全国各地的富裕水平也不平均，目前广州、深圳和珠海的个税起征点分别是1260元、1600元和1400元。

　　因此，罗与洪指出，现行的个人所得税仍需继续完善，如没有考虑到个人的赡养费、下岗人员等问题，同时现行采取的分类征收方式也应该改为综合分类征收。

　　交个税可领纳税凭证

　　王则楚代表提出，有不少市民投诉，个人所得税实行按月扣缴，可一年下来自己到底交了多少税却不清楚，税务局是否该向个人出具一份缴税凭证？

　　对此，罗与洪解释说，由于我国个人所得税实行单位代扣代缴，并未全面普及单位和个人的双向申报制度，而且广州市共有200万-300万人需交纳个人所得税，如果每个人都需打印缴税凭证，市地税局的硬件系统无法跟上，所以目前还不适宜全面推广。

　　但罗与洪说，获取个人所得税的缴税凭证肯定是个趋势。今年，市地税局已率先在广州经济技术开发区实行全员申报，这样个人就可以获取个人所得税的缴税凭证了。

　　买医保可税前扣除

　　对人大代表提出对重大疾病保险是否可税前扣除的问题，市地税局指出，根据个人所得税法的规定，个人按国家规定比例缴付的社会医疗保险金是可以在税前扣除的，但对个人自行购买的属商业性的医疗保险，则不能在税前扣除。

　　同样，捐款是否也可税前扣除，市地税局认为，按照规定，如果纳税人通过非营利性社会团体和国家机关捐赠，其捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30％的部分，是可以在个人所得税税前扣除的。

　　京沪穗居民倾向综合税

　　新快报讯　中国经济景气监测中心日前对北京、上海、广州700余位居民的访问调查结果显示，居民普遍赞同在缴纳个人所得税时以综合税制代替分类税制。

　　所谓综合税制是指在缴纳个人所得税时，不再用目前工资、劳务费、财产租赁费等分类计税的办法，而是用以上全部的综合收入、综合分析来确定应纳税所得额。

　　调查显示，由于人们收入来源的渠道已变得宽泛，奖金、经营所得也已排在工资前面，为真正达到调节贫富差距的目的，多数居民认同个人所得税征收应采取综合税制。

　　另外，68.6％的受访者赞同“国家应加强个人所得税的征收力度”，但有31.4％居民持不赞成态度，原因在于加强的力度基本都落在了工薪族身上，不靠工资吃饭的富裕人群反而不太承担责任。而采取综合税制征收个人所得税正好可以解决这一问题。当然了，其中最需优先解决的问题还是要有真实的收入记录。

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