全国每100元个人所得税，就有近2元出自海淀区。以年收入超过6万元为高收入标准界定，仅中关村海淀园年薪6万元以上的员工就超过50%。

　　全国每100元个人所得税，就有近2元出自海淀区。因为聚集了全国最多的高新技术企业的“白领”，被称为中国“硅谷”的海淀区，近年又有了“富人区”的别称。收入高自然要多纳税，但究竟收入多少算高收入者，高收入者有多少，如何对其进行税收监控，海淀区地税局最近又有了新的说法。

　　海淀究竟有多少富人，海淀区地税局近期的摸底调查把目光锁定在中关村科技园区海淀园高新技术企业的白领身上：中关村海淀园智力密集程度世界罕见，有高新技术企业6066家，专业技术人员21.8万人，占常住人口的15%，具有大学以上学历的占常住人口的22%。园区内高新技术企业主要为电子信息，新材料，能源及环境科学，光机电一体化，新药物、生命科学、生物制药5大行业。海淀区的高收入者主要来自这五大行业。光海淀园年薪6万元以上的员工已占到50%以上。还有统计表明：仅去年，海淀园“诞生”的百万富翁比过去5年的总和还多，现在已没有精确的统计了，其中更有100余人一年收入超过千万元。

　　究竟收入达到多少算高收入呢？权威的统计是：去年本市职工平均工资为15726元，而海淀区的职工平均工资为20092元，高于全市平均工资水平的27%。税收是杠杆，对高收入者加强监控依法多征税，有利于缓解社会收入分配不公的矛盾。但在中关村地区如何界定高收入呢？税务部门认为，虽然有专家建议以年收入6万元为界，但这个额度在海淀区显然偏低，如果对近50%以上的员工进行重点监控，一是税务部门的征管能力达不到，另一方面也失去了重点监控的意义。

　　如何来界定海淀区的高收入者呢？税务人员认为，就海淀区职工目前的收入现状而言，对于高收入的界定可采取两种方法。第一、以市统计局公布的年人均工资的10倍以上作为高收入的标准，即年收入15.7万元以上为高收者；第二、以市个人所得税与月工资薪金所得的费用扣除标准为依据，换句话说，1000元作为个人月最低生活标准，超过10倍以上作为高收入的标准，即月收入在1万元以上为高收入者。

　　界定了高收入者的范围，海淀区还设计了对高收入者征收个人所得税监控办法，分别是：对高收入人群的实施“户口”管理。对在两处以上取得工资、薪金所得的个人，从境外取得应纳税所得的个人等，按照中关村科技园区海淀园的高收入标准，建立高收入个人档案，设立纳税台账，实行重点税源分级管理制度，逐步建立高收入群体的纳税信息库，从而实现个人收入情况的联网查询，为新的征管机制打下基础。全力推进信息化建设，与有关部门建立健全个人收入信息提供制度，加强与媒体、银行、海关、边防、工商、外经贸等部门的协调联动，构建固定的信息传递渠道，通过信息共享建立起协查护税的网络。

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