经济学家钟朋荣最近出版《勤劳人的经济学》，作了这样的论述：要使收入能更好地起到激励勤劳的作用，一项重要措施就是实行低税赋政策。

　　他认为，每个人创造财富的动力不是来自于总收入，而是来自于税后净收入。同样多的总收入，税收越高，税后的净收入就越少，人们创造财富的动力就越小；税收越低，税后的净收入就越多，人们创造财富的动力就越大。

　　国家收税的目的，是为了集中一部分资金去干一些必须由国家干的事情。哪些事情应由国家干，哪些事情不应由国家干？这其中显然有很大的弹性。我们可以选择一种高税赋政策，比如每年增加两千亿税收，由国家办更多的事情；我们也可以选择一种低税赋政策，比如将增值税的税率由17%降到10%以下，将所得税的税率由33%降到15%以下，让民间办更多的事情。

　　以上两种选择，说到底是整个社会的资金谁来分、谁来用的问题。即更多的钱是由财政分、政府用，还是更多的钱由市场分、企业用？

　　作这种选择，应当考虑三种因素：一是融资成本，二是资金的使用效益，三是怎样更有利于调动人们创造财富的积极性。

　　征税成本高是显而易见的。国家花了大量人力、物力收上来的钱——这些都是老百姓的血汗钱，再通过各级财政部门层层分下去，分配的过程就是一个来回的公关过程。为了要这笔钱，大家跑北京、上省城，坐飞机、住宾馆所花费的资金，加起来甚至超过所分配的资金。大家为着争那一个亿，所花的交通费、住宿费、公关费加起来可能超过一个亿。

　　为什么那么多人跑北京，为什么全国每个省、每个城市，甚至许多县市和企业都在北京设立办事机构，为什么北京的高档饭店和高档歌舞厅那么火爆，就是因为北京的资源丰富。北京一不产煤，二不产金，北京的主要“产品”是政策和资金。而这些资金不是北京创造的，是从全国各地收上来的。收上来花了很大的成本，分下去又要花很大的成本。收和分的成本总和，就是国家集中财力的总成本。集中财力的结果，不仅造成北京人满为患，车满为患，塞车、污染等问题难以解决，而且也为治理腐败增加了难度。

　　国家花那么大的代价集中资金干什么？不就是为了修某条高速公路吗？不就是为了建某所大学吗？如果不用这种收和分的办法来修，而是藏富于民，然后通过股份制，采取人民公路人民修，人民大学人民建的办法，让老百姓直接向这些项目投资，显然会减少很多中间环节，从而会节省一大笔收钱和分钱的成本。

　　选择高税赋政策还是选择低税赋政策，除了比较融资成本外，还要比较资金的使用效益。高税赋政策的结果是，把企业赚的钱收到政府，交给政府官员去上项目，去办企业。低税赋政策的结果是，将更多的钱留给那些会赚钱的企业家自己花。那些赚钱多的企业家，说明他本事大，说明他无论投资决策还是经营管理的水平都比较高。既然如此，那就少收一点，将更多的资金留给这些人花。由这些人选项目，应该比厅长、局长、市长们选项目的水平高。因为他们的职业就是选项目，经他们选的项目，一般不会出大错；而市长的主要工作是一个地方的社会管理，光这些社会管理就够他日理万机，选项目只能用业余时间来做，业余的当然不如专业的。

　　除了选项水平外，还有花钱的感觉不一样。企业家所花的钱是自己赚来的，赚钱不容易，花钱自会精打细算，乱花一分钱都会心疼。而政府官员所花的钱是上面分来的，或者从上面要来的，或者从企业收来的，就是一个责任感再强的政府官员，他在花钱时也很难有企业家那种感觉。

　　将资金集中在政府，还是将资金藏富于民，二者最大的区别，在于创造财富的激励机制的差别。

　　张先生夫妇办了一个小小的企业，一年赚10万，如果其中8万元都作为税费交给了政府，张先生夫妇就没有多大的动力把企业办得更大。今年他们每天工作10小时，明年他们就不想那么累了，明年准备每天工作8小时，反正赚多了也不是自己的。如果张先生一年所赚的10万元，其中只有2万元交给政府，8万元自己留着，两口子就会商量，把企业再办大一些，自己再辛苦一些，今年每天干10小时，明年每天干12小时。

　　在这里，我们要转变一个观念，即认为放在老百姓那里的都是私人的钱，只有收上来，收到国家财政那里，才是社会的。其实，国家少收并不等于老百姓都用于消费，而是买了那些公路、电站之类项目的股票或债券。结果，放在老百姓家中的只是个虚拟的东西，只是一张纸，真正的财产是公路，是大型项目。这样，国家该上的项目并没有因减税而受影响，但老百姓家中因多了一张“纸”——股票或债券，这张纸成了他们进一步创造财富的巨大动力源泉，因为他们会感到自家的财产因全家人的勤劳和节俭而增加。

　　结果，整个社会的项目越来越多，每个家庭所持有的纸——债券或股票越来越多，在这些“纸”的推动下，人们创造财富的动力有增无减，整个社会的财富就会越来越多。（长）

手机铃声下载 快乐多多 快来搜索好歌!
    新浪企业广场诚征全国代理