新华网北京9月29日电(记者 傅双琪):中国第一部《信托法》将于十月一日正式实施,中国人民银行副行长肖钢今天在此间说,作为信托业的监管部门,人行将以《信托法》为基本法律依据,加快对信托行业的规范和整顿。
肖钢在今天举行的信托法实施座谈会上说,人行将依据《信托法》进一步修改和完善今年一月出台的《信托投资公司管理办法》。由于这项管理办法先于信托法出台,其中仍存
有一些不符合法律要求的条款。
一九七九年,中国的信托业得以恢复后,由于缺乏法律规范和管理经验,经历了不少波折。中国的信托公司最多时有一千多家,到一九九九年中国人民银行进行第五次整顿时,仅剩下二百三十九家。目前,持续两年多的整顿工作还没有结束。
出席此次会议的全国人大常委会副委员长成思危说,这部法律标志着中国通过立法确立了信托制度,这将推动中国信托业进入新的阶段,并为之带来良好的社会环境和发展前景。
“目前更为迫切的是加紧出台一些配套的法规和制度,确保《信托法》真正发挥作用,”他说。
最高人民法院副院长曹建明说,中国各级司法机关已经开始对法官们进行信托法的培训。最高人民法院将在总结司法实践经验的基础上,适时对信托法做出司法解释,例如对信托法中许多具体用词的含义做出解释。
与会专家认为,随着《信托法》的日益普及,人们的财产管理观念将得到进一步更新,对科学合理的财产管理的需求也将日益增强。这将是信托业发展的大好时机。基于该法律的有效实施,目前深受关注的保护投资者利益问题也有新的解决途径。
中信兴业信托投资公司副总经理姚海星认为,中国加入世贸组织之后,金融机构面临的国际竞争将非常激烈。中国还有许多新的信托品种需要开拓,市场潜力巨大。信托法的实施将为国内信托公司进行国际合作、参与国际竞争提供法律保障。
作为信托公司的代表,姚海星希望对信托公司作出规定的法律法规能够早日出台,使信托从业机构和从业人员有法可依。
今年四月正式出台的《信托法》仅把调整范围确定在对信托关系作出规定,而不对信托公司进行规定。
成思危表示,目前信托业正在调整阶段,在行业环境和社会环境成熟时,最高立法机关将考虑把有关信托业的规定补充入信托法,或者单立一个信托业法。
一九九三年八月,中国的立法机关开始信托法的起草工作。信托法草案于六年前第一次提请八届全国人大常委会二十三次会议审议。(完)
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