盐业体制改革

      为了保障食盐加碘，1996年5月，国务院正式发布《食盐专营办法》，并行使盐政管理职能。食盐生产企业由行业管理部门颁发生产许可证实行定点生产，生产和调拨实施指令性计划。

      食盐和烟草是目前中国仅剩的两个保持专营体制、按计划统购统销的行业。在食盐体系内，盐业公司是唯一的经销商，而食盐生产亦由政府特许的生产企业按计划进行。由此形成的普遍情况是：食盐的批发销售被中盐公司和各省公司把持，民企不得进入。