在稳增长的压力之下,政府再度祭出投资拉动这一“法宝”。近期从贵州到长沙,再到上海,地方政府的一系列的扩内需、稳增长政策频出,有的地方投资计划甚至达到了万亿元规模。在经济快速下滑,地方保增长形势较为严峻的情况下,一个地方版的“4万亿”是否已经悄然启动? [评论] [滚动] >>查看更多财经视点
长沙样本,拓展一条经济稳增长的新思路。从这个行政区划的投资政策起步,地方版“4万亿”一旦展开,资金来源如何?效应如何?会是前一个“4万亿”的续集或升级版吗?
地方政府似乎开始在打破僵局。从宁波到南京,再到长沙,地方政府的一系列动作开始拓宽我们对政策的理解。[详细]
在经济增速下滑的背景下,地方在财政收入、就业等方面的压力都沉重起来。为刺激经济加快发展,多个地方政府暂时放下调结构目标,再次祭出了基建投资的“杀手锏”。从6月到7月底,从陕西到广东,一个多月的时间里,地方政府推出的重大项目投资总额居然接近了4万亿。这些投资的时间跨度有长有短,贵州的“3万亿计划”更是长达10年。专家认为,资金仍然是实现这些计划的主要瓶颈,而要突破该瓶颈,引导民资参与是关键。[详细]
时间 | 政策亮点 | |
长沙 | 7.26 | 重大推介项目195个,总投资额达8292亿,以期推动经济结构调整,激活潜在市场需求。 |
贵州 | 7.24 | 生态文化旅游发展规划共收集贵州88个县上报项目2382个,并筛选出总额约3万亿元的项目编制重点投资项目。 |
南京 | 7.23 | 推出一系列扩大内需、拉动房地产消费政策;住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。 |
宁波 | 7.20 | 26条新政涉及清费减税、扩大投资、调整结构、科技创新等;企业可获得地方40%税收返还。 |
广东 | 7.2 | 提出切实减轻企业负担、加大对中小微企业的扶持力度、努力扩大消费需求、促进外经贸转型发展等19条措施。 |
“这一轮投资的方向和力度,与应对全球金融危机时的政策有区别,强调更有动力的增长。”中国人民大学经济学院副院长刘元春说,当前经济形势比2008年实际上要好得多,特别是就业形势还比较乐观,我国没有必要启动像“4万亿”那样的投资计划,但要防止投资冲动,防止部分落后产能死灰复燃。[详细]
首先,地方版“4万亿”投资计划缺乏合理的微观经济基础。由于政府投资往往缺乏效率,再加上大部分项目是基础建设等民生项目,项目的经济回报短期内难以还本付息,这就注定政府投资的不可持续性。
其次,地方版“4万亿”投资计划会加重产能过剩。地方版“4万亿”会使得“提高投资效益”的美好愿望再次化为泡影。
最后,地方版“4万亿”更严重的一个隐患是会进一步恶化地方政府负债。[详细]
经济急速下行的压力,正引发地方政府的投资冲动,这不禁让人想起2008年中央主导的“4万亿”一揽子投资计划。
支持方 | 反对方 |
盛来运:4万亿投资非常成功 | 许小年:不如每家发1万元购物券 |
为了应对国际金融危机的冲击,中国政府出台了以4万亿投资计划为内容之一的一揽子经济刺激政策; 从近三年的运行情况来看,应该说这项政策是非常成功的。 这不仅使中国经济在2009年实现企稳回升,2010年回升向好,偏快的增长向稳定增长有序转变。 进一步加强了我们国家的基础设施建设,推进了结构调整。 |
所以现在不是花钱,而是要创造新的需求、新的投资机会。现在钱很多投在了产能过剩的行业。 不如直接把4万亿发给大家,一个三口之家能分到1万元左右。 防止大家把这1万元存起来,那就直接发购物券,并且限定在年底前用完。 我看比找基础设施项目要好。比找基础设施项目要好。 |
2008年的4万亿投资虽然保住了经济增长势头,但却是以牺牲经济结构调整和消费升级的节奏和时间为代价的。如果现在再推4万亿,那就是等于前边的伤疤还没好,又增添了新的问题。我们必须清醒地认识到,“稳投资”绝对不等同于 “急投资”、“大投资”,匆忙推出地方版“4万亿”巨量投资计划一定要三思而后行。[评论]