专题摘要:反垄断调查风暴继续席卷汽车业,继奥迪、奔驰、克莱斯勒沦陷之后,又有12家日企卷入漩涡。[滚动]
对比克莱斯勒在美国本土的售价发现,克莱斯勒旗下的Jeep全系车型在国内的售价平均比美国高出2~3倍,两款调价后车型也不例外。在美国平均售价仅合人民币10~30万元区间的Jeep车系,到了中国却摇身变成了售价高昂的“豪华车”。
查阅中国保险行业协会、中国汽车维修协会今年4月首次披露的“整车配件零整比”(指后市场上一辆车所有配件的价格和整车销售价格的比值)报告发现,18种常见车型里有10款车型整车配件零整比超过了400%,其中奔驰C级W204车型的零整比竟高达1273%,而宝马、奥迪也有车型的零整比超过400%。
实际上,在美国、日本、欧洲等较为成熟的汽车市场,都已经展开了一系列针对汽车零部件制造商的反垄断调查。美国曾重罚过多家零部件垄断日企。就在今年2月,日本轮胎制造商普利司通与美国司法部达成协议,承认操纵汽车零部件销售价格的行为违反了美国《反垄断法》,同意支付4.25亿美元的罚款,这是所有汽车零件商牵扯进反垄断调查中力度最大的罚款。
有数据显示,境外资本控制了国内汽车零部件销售的绝大部分市场份额。2012年,国产自主内资零部件销售收入仅占全行业的20%-25%,而拥有外资背景的汽车零部件厂商占行业的75%以上。在这些外资零部件供应商中,独资企业占55%,中外合资企业占45%。自主零部件企业处边缘化,并且市场占比逐年快速萎缩,生存状态不容乐观。
发改委理由是汽车零整比太高,据说一辆奔驰更换所有配件的价格可以买12辆新车,要是豪车价格太高违反了反垄断法,房产商为什么不抓?房子零件合起来比整件便宜100倍算不算垄断?
相比某些让别人无路可走的领域,汽车业怎么说还算是个充分竞争的市场,买奇瑞还是英菲尼迪可随便选,唯一的问题是不管你开什么车加油都只能去中石油。但这么多年了见过发改委约谈过中石油么?
“在以往的反垄断案件中,人们清楚企业违反了什么法律,但这一次不是很清楚,”泰乐信律师事务所资深顾问周照峰在谈到针对外国车企的反垄断调查时表示。
一位商务部前官员表示,利用反垄断法规惩罚外国公司是有意的,因为此类行动并未受到WTO或其它国际贸易和投资规则明文禁止。分析人士认为,中国有选择地打击某些外企是保护主义运动的一部分。
豪华汽车降价,回应发改委的反垄断调查,捷豹路虎、奥迪和奔驰以及克莱斯勒已相继采取主动降价,下调国产车型的原装备件价格,例如,在奥迪宣布降价之后,国产奥迪A6L的“零整比”将从411%降至291%。
目前在中低端汽车市场,合资品牌价格一直在下探。如果进口车和豪华车的价格大面积降低,会对国产中高端车型形成价格挤压,最终必然会直接影响自主品牌的份额。保护政策也不能将强者弱者一同保护,如果实在不具备竞争力,那只能被淘汰出局。
从长期看,在零部件和维修保养的调整方面,如果零部件供应商的价格相应下调,经销商会吸引更多的客户到店保养维修,经销商的盈利水平最终可能提升;如果供应商的价格不跟随销售商的价格进行调整,经销商的利润空间就会相应摊薄,短期内严重影响经销商的顾客数量。
包括限定经销商的最低售价、限制经销商跨区域销售、强制向4S店搭售滞销车、向4S店供应新车时搭售原厂配件、要求4S店只能采购高价原厂零配件等,这些行为都有可能被认定为构成《反垄断法》所规制的垄断行为。
主要体现在不同4S店之间通过串联,抬高售后价格的行为正符合这种特点;4S店之间横向限定工时费是《反垄断法》禁止的行为。
根据《反垄断法》第46条规定,经营者违反规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处以上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。如按此标准,对车业处罚将以“亿”甚至“十亿”为单位。
这就是实施了10年之久的汽车供应商品牌授权模式。在此模式之下,汽车销售的话语权掌握在总经销商手中。
时间 | 事件 |
2011年11月 | 发改委对山东两家涉嫌垄断医药企业山东顺通和山东华新开出逾700万罚单,这是国家发改委价格监督检查司更名为价格监督检查与反垄断局以后,开出的第一张罚单。 |
2011年11月 | 发改委对中国电信和中国联通进行反垄断调查,查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。 |
2013年1月 | 发改委对韩国三星、LG、奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等六家国际大型液晶面板企业2001年至2006年的价格垄断行为进行处罚,包括责令退还、没收和罚款总金额达3.53亿元。 |
2013年2月 | 发改委对茅台和五粮液实施价格垄断行为合计罚款4.49亿元。其中,茅台被罚2.47亿,五粮液则将收到2.02亿的罚单。 |
2013年8月 | 发改委对合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰、恒天然等六家乳粉生产企业的价格垄断行为进行处罚,共处罚款6.6873亿元,成为中国反垄断史上开出的最大罚单。 |
2013年11月 | 发改委对高通在华进行反垄断调查,据初步统计,按照《反垄断法》规定,如果在国内涉嫌垄断的情况被调查认定,高通将面临最高超过70亿元人民币的罚款, |
2014年7月 | 工商总局专案组对微软在中国内地的四个经营场所,即微软(中国)有限公司及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断检查。 |
2014年8月 | 发改委宣布正日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作。克莱斯勒与奥迪已查明存在垄断,近期将会进行处罚。对奔驰的调查正在进行。对汽车业的反垄断调查始于2011年底。 |