专题摘要:“发展中国论坛2014年年会”定于3月29日在北京举行。主题为:深化改革-推进新型城镇化。

  周文彰建议称,第一:政府资源配置要一定遵从民主程序,避免几个人甚至个别人说了算,避免暗箱操作。
  第二,政府资源配置要讲究平等。凡是合乎条件的,都要一视同仁,给予均等机会。
  第三,政府资源配置最终要公平。杜绝“跑部钱进”,杜绝“会哭的孩子有奶喝”。
  最后,他还建议所有新出台的政策制度,必须经过严格的核心价值观审核程序,防止不符合核心价值标准的政策制度出台。

致辞

十一届全国政协副主席陈宗兴

“发展中国论坛2014年年会”于3月29日在北京举行。十一届全国政协副主席陈宗兴出席。

林嘉騋:城镇化必须坚持以人为本

城镇化是现代化的必由之路,是破除城乡二元结构的重要依托,要健全城乡发展一体化体制和机制,坚持走以人为本,“四化”同步,优化布局,生态文明,传承文化的新型城镇化道路。遵循发展规律,积极稳妥推进,着力提升质量。

发展中国论坛副主席王景新

“发展中国论坛2014年年会”于3月29日在北京举行。发展中国论坛副主席王景新出席并演讲。

主题演讲

周文彰:政府资源配置要公开公平

建立完善相应的政策评估和纠偏机制,把核心价值观作为评估的重要依据,一些所谓合法不合理、合理不合情的政策就在于核心价值观当时没有体现。比如说政府手中有很多资源,项目资金、扶贫资金、技术改造资金,比如技改资金,这些资源从来都是符合资格的很多,这样给谁都可以,给谁都不错,这就催生了“跑部钱进”“会哭的的孩子有奶喝”等现象,不公平不公正就在所难免了。

何康:城镇化要培育主业形成产业链

我们从古代的几大镇到现在产业的发展,除了普遍所需要的就是一招鲜吃遍天,总要有一个特长,在普遍好的基础上要抓你的特长。单一的是生活的需要,逐渐向综合的发展,而现在是国内外生活的方面的需求,所以叫新型的城镇化。所以一个城镇化必须要根据自己的历史和现在的民情、交通、地理各方面综合考虑,取长补短,抓住你的要害,能够形成一个新型城镇化。首先要培育你的主业,你的特点,然后其他综合发展围绕形成产业链,这个城市的建设有具体的特色,而不是一般化

陈文玲:人力资本流通问题亟待改革

陈文玲称,很多人改变国籍,不是因为不爱国,是因为人不通,道路不通,不方便,比如在香港可以很自由往返全世界一百多个国家,在新加坡也可以做到这一点,但是在北京就不行,北京对人的管制非常严重,像研究机构也是,按照公务员管理研究人员是走不出去的,没法跟国际上交往。
  陈文玲举例称,前几年跟美国的几个智库,还有香港中美基金会做了一个未来中美十年经贸关系的研究,美国这些经济学家到中国来非常方便,香港到中国来也是非常方便,唯有大陆的研究人员是走不出去的,到香港的审批程序比出国还麻烦,出国审批程序比出差要麻烦的多,人力资本的流动是可以产生创造力的,不通就要找通的地方,这是城市管理上非常大的问题。

迟福林:要实现城乡基本公共服务均等化

为什么中关村的房子炒到十万一平米,甚至有的地方炒到二十万一平米,是房子在起作用还是公共资源在起作用?因为它有好的教育、有好的医院。所以形成大中小城市不均衡发展表面上是一个发展水平的问题,也跟发展水平相关联,但是在新阶段突出的表现在公共资源配置的严重不均衡是形成大中小城镇发展越来越突出的因素。所以行政等级的公共资源配置是按行政级别而非按照人口规模配置,公共财政投入倾向于行政级别高的城市,中城市财政投入少。投入指标集中于行政级别高的城市。

日程安排

第一单元(9:00-10:30)
主持人:王景新(发展中国论坛副主席)
1、主持人介绍情况(5分钟)
2、欢迎词(5分钟)
发展中国论坛副主席、安徽省人大常委会原副主任季昆森同志代表论坛致欢迎词。
3、学习全国“两会”精神专题报告(60分钟)
邀请全国政协委员、论坛顾问、国家行政学院原副院长周文彰教授作专题报告。
4、与会全体嘉宾合影(10分钟)

第二单元 (10:30-12:00)
主持人:刘尚希(发展中国论坛副主席)
5、发展中国论坛2014年年会主题报告
邀请全国政协委员、论坛副主席、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林教授作主题报告。
6、副主席代表讲话
7、顾问代表讲话
8、十一届全国政协副主席陈宗兴同志讲话

第一单元 (13:30-14:30)
主持人:李连明(发展中国论坛副主席)
1、审议发展中国论坛书处工作报告
2、审议发展中国论坛章程(试行)修订稿
3、审议发展中国论坛一届五次执行主席办公会人事提议:
(1)、关于增选发展中国论坛主席团第二届副主席人选的提议;
(2)、关于增选发展中国论坛主席团第二届顾问人选的提议;
(3)、关于发展中国论坛主席团第二届主席人选的提议;
4、宣读发展中国论坛主席团第二届组成人员名单

第二单元 (14:30-16:30)
主持人:张占斌(发展中国论坛副主席)
5、专家学者围绕“两会精神”和“新型城镇化”,讨论发言
6、会议组成人员围绕论坛工作,讨论发言
7、主席团二届主席讲话
8、主持人宣布:发展中国论坛主席团第二届第一次扩大会闭会。

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