新浪财经讯 “发展中国论坛2014年年会”于3月29日在北京举行。上图为原农业部部长何康。
以下为演讲实录:
何康:我讲一讲从历史和地理来看待我们国家城镇化的演变兴衰和建设发展。首先从历史上的四大镇的兴衰演变来看,宋朝河南的朱仙镇,朱仙镇是军事重镇,抵抗外来的侵略,是民族之间的战争。当时朱仙镇是军事新镇,是后勤前线基地,当时是很兴旺的,我现在到那去看基本看不到什么了,所以这个是军事兴镇。第二个是明朝,江西的景德镇,我们一端茶杯就知道瓷器,那个地方一个是长江的水域,一个是当地的瓷土,还有青冈木,是烧窑,所以它有这个优势用瓷土来做瓷器,所以叫做产业兴镇,从军事兴镇到明朝的景德镇的产业兴镇。再到清朝是现在的广州,内外贸,再加上靠近港澳地区,有地上的交通,所以以贸易兴镇。清末明初是武汉,有长江水稻,最早的铁路、公路,北至北京,南到广东,西到重庆,东到上海,用商业来兴镇。
到现在来看,一个是长三角,以上海为中心的长三角,再一个是以广州为中心的珠三角,这两个半岛一个是辽东半岛,一个是山东半岛,一个是大连,一个是青岛。再就是内陆的京津唐地区,再一个是成都内江重庆。所以无论是从清朝到现在,关键是什么?有业之兴,无业之衰。我到朱仙镇走什么都找不到了,但是像汉口、广州现在还是兴旺发达的,这是从几个时代来看。
我们要把这件事情做好:首先我们要兴镇,产业兴镇首先要业强镇旺,要有一个依托。第二,现在广大人民所期望的是优居兴镇,住宅是广大群众的期望,居住要和儿女的教育、交通的便利各个方面结合起来,这是我们近代要做的大文章。产业是各有专心,有特长等等,但是人民的需要是一致的,首先居住要有一个好条件,第二是吃饭,再一个是交通,而且现在儿女的教育成为一个大问题。所以城镇的变化、历史的变化往往都是从单一的需求、单一的发展一直到综合的,人类的需要是全面的。
从这个角度来讲,中国地大物博,城市众多,比如抗战期间我印象深刻的是出门就要滑坡,地势不平。而成都是一片平原,觉得好极了。中间还出现了一个内江,是一个糖都,所以产业兴镇。适合于人居住是普遍的需求,首先有人居住的需求,然后是交通、水,然后再有一个特长,一招鲜吃遍天。所以我们从古代的几大镇到现在产业的发展,除了普遍所需要的就是一招鲜吃遍天,总要有一个特长,在普遍好的基础上要抓你的特长。单一的是生活的需要,逐渐向综合的发展,而现在是国内外生活的方面的需求,所以叫新型的城镇化。所以一个城镇化必须要根据自己的历史和现在的民情、交通、地理各方面综合考虑,取长补短,抓住你的要害,能够形成一个新型城镇化。首先要培育你的主业,你的特点,然后其他综合发展围绕形成产业链,这个城市的建设有具体的特色,而不是一般化。在座的各位专家能够为将来的城镇化提出一个方向,功莫大焉。谢谢大家!
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