社会转型构建和谐社会需要激发创造活力

　　话题缘起　当前，处于转型期的我国社会正经历着深刻的变化，原有的利益格局已发生调整、分化，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求。能否协调社会各阶层的利益，整合社会资源，维护社会稳定，尽可能地扩大执政的群众基础，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，成为对党的执政能力的又一大考验。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，第一次将构建社会主义和谐社会的能力作为需要加强的五大执政能力之一提了出来，反映出党对三大规律认识的深化，表明党在理论和实践上更趋成熟。 本专题特约专家对这一能力展开阐述，供读者学习时参考。

　　充分激发创造活力

　　□段华明(中共广东省委党校现代化战略研究所所长、教授)

　　构建社会主义和谐社会，首先要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。这富有创意地揭示了共产党执政能力的主要社会特征：激发活力，尊重创造，鼓励成功，肯定财富。

　　最充分地调动一切积极因素是革命、建设和改革成功之道

　　从党的历史看，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，激发最大多数人的主动性和创造性，是我们党领导革命、建设和改革的成功之道。

　　进入新世纪，我国改革、发展处于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。我国社会结构发生了深刻变化，出现了新社会阶层，而且人们的职业、身份也经常变动。出现了新的利益关系和内部矛盾，如收入分配差距不断扩大，城乡差距、东西部差距、行业之间与群体之间差距成为突出的问题。在这样的社会条件下全面建设小康社会，执政党就要全面顾及、通盘考虑全体社会成员的利益，最广泛最充分地调动一切积极因素，聚集起全体社会主义劳动者、中国特色社会主义建设者和一切热爱祖国的人们的意志、智慧和力量，不断增强全社会的创造活力，创造更多财富，以满足人的各种需要。

　　尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造才能激发活力

　　当今社会，一切为我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动都是光荣的，都应该得到承认和尊重，海外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。新科技革命日新月异，综合国力竞争愈演愈烈，我们需要创造型劳动、创造型知识、创造型人才，倡导人人都可以成才、人才存在于人民群众之中的观念，建立有利于吸引各类人才、有利于调动各类人才积极性的用人机制。在此基础上，进一步认识到社会财富是在劳动和知识、技术、管理、资本等各种要素相结合过程中创造的，确立劳动、知识、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配观念和创业机制。

　　强化执政党的社会整合功能

　　加强党的执政能力建设，就要统筹兼顾地协调社会利益和动员社会力量，必须通过全局调控和利益协调，有效地整合社会的组织、体制、机制和观念，正确反映和兼顾所有公民的经济、政治、文化利益。既保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众，构建社会均衡发展的格局，实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的和谐发展，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。还要通过政策平等来调动人们的创造性，用公民平等、机会平等、资源开放、公平竞争的公共政策，开辟不同社会阶层社会流动的合理通道。努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业、帮助人们干好事业的社会环境，放手让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。

　　系列报道：

　　社会转型构建和谐社会需要激发创造活力

　　和谐是基础 不断提高构建稳定社会的能力

　　完善利益协调机制

　　创新社会管理体制

　　健全工作机制　维护社会稳定

　　改进群众工作筑牢执政之基

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