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迟福林:建立改革协调机制

http://www.sina.com.cn  2008年11月20日 21:03  《新华商》杂志

  文/本刊记者 胡 南

  穿过前两三年的“反思改革”热,中国大陆迎¬来了其改革开放三十周年纪念。

  去年10月的中共十七大报告曾用专章对“改革开放的伟大历史进程”进行论述,为今年的纪念活动开了先声。今年元旦全国政协¬举行的新年茶话会上,中共中央总书记胡锦涛指出要对改革开放进行系统回顾总结,正式拉¬开了序幕。而最高潮,亦即中央层面的隆重纪念则预计出现在年底,改革开放正式发动的标志——十一届三中全会就是在30年前的12月召开。

  改革开放议题近年经¬久不衰,此番又将达至新高平台。怎样把握前三十年改革开放的成就与问题?对之进行系统回顾总结的目的何在?新一轮改革与新一轮思想解放较前有何不同?如何进一步凝聚共识、集结动力?等等,带着前述诸多问题,记者对大陆著名改革智囊、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林研究员进行了专访,以下为整理后的访谈摘要:

  藉纪念以深化

  《新华商》:为什么要对改革开放三十年进行系统回顾总结?是逢整年的“喜庆”意义为主,还是主要出自某些方面的内在需求?

  迟福林:始于20世纪70年代末的改革开放,是中国三十年来经¬济发展、社会进步的基本背景。三十年的改革开放,成功实现了从高度集中的计划经¬济体制到充满活力的社会主义市场经¬济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,从而全面、深刻地改变了中国的发展道路、发展模式和发展进程,由此使中国经¬济社会发展发生了历史性变化。从这个意义上说,改革开放是关系中国前途命运的关键抉择。

  进入新时期,中国经¬济社会发展面临新矛盾新问题,这些问题需要在发展中解决,但归根结底需要通过进一步深化改革、扩大开放来解决。中共中央决定隆重纪念改革开放三十周年,不是为纪念而纪念,而是要通过纪念活动,总结经¬验,进一步推进和深化改革开放。系统总结改革开放三十年的经¬验,有利于按照中共十七大的部署,全面地推动改革。历史是一面镜子,把过去三十年的历史看清楚了,才能更好地把握未来。

  《新华商》:在您看来,纪念改革开放三十周年,要有哪些重要内容?

  迟福林:纪念改革开放三十周年,应该在三个问题上有所突破:

  一是要在继续解放思想,在新阶段改革开放的重大问题上形成更深层次的共识,落实到中共十七大“只有改革开放才能发展中国”的认识上来。一方面三十年的改革开放取得了巨大的成就,另一方面又面临着很多重大的现实问题,于是有些人借着谈这些问题否定改革。而恰恰应该认识到,经¬过了三十年的经¬济改革,中国已经¬由解决温饱问题的生存型社会转变为以人的自身发展为目标的发展型社会。资源、环境、贫富差距、公共服务等问题都是进入发展型社会后面临的新问题。这些问题不能作为否定改革的理由,而是新阶段推动改革的动力。

  二是系统总结三十年改革开放的经¬验,是对新时期新阶段的改革作出重大战略部署。比如今年两会提出的国务院机构改革,就是一个具体的步骤,如果这一改革搞好了,就可能成为新一轮全面改革的序幕。

  三是进一步采取措施发扬过去三十年的成功经¬验,更好地指导新阶段的改革。新阶段的全面改革涉及的矛盾和问题比以往更复杂、更深刻,是一场“新的伟大改革”。它既需要坚持“渐进式”的改革路径,也需要“阶段性的突破”。由此,才能实现改革攻坚的目标。

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