十一五至2020年经济增长前景 预计年增长8.7%

　　李善同　侯永志　何建武 执笔

　　“十一五”至2020年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是各种经济社会矛盾凸现期。受国内外有利和不利因素的影响，未来我国经济存在很大的不确定性。通过制定和实施适当的发展战略，可以争取到较好的发展前景。

　　为展望未来15年经济增长前景，根据我国经济的发展和结构特点以及影响未来经济增长的相关因素，我们设计了三种情景：基准情景、协调发展情景和风险情景。基准增长情景以过去和当前的发展特点为基础，分析其趋势，并据此推导出可能的情景；协调发展情景在基准情景的基础上，主要考虑按科学发展观的要求，通过产业结构调整和效率的提高实现经济、社会、资源环境的协调发展；风险情景则考虑到未来面临的可能风险。

　　一、2005～2020年经济增长前景

　　根据目前的经济增长态势，估计“十五”期间经济年增长速度将达到8.7%。以此为前提，利用中国经济可计算一般均衡模型(DRCCGE2004)，我们给出了三种情景下的模拟结果。

　　(一)基准情景

　　表1给出基准情景下2000～2020年的经济增长状况。在这一情景中，“十一五”期间GDP的增长速度为8.1%，略低于“十五”；2010～2015年和2015～2020年的年均经济增长速度分别为7.5%和6.8%。整体来看，本世纪前20年经济增长仍将保持较快的速度，年均达到7.8%。

　　(二)协调发展情景

　　表2给出协调发展情景下2000～2020年的经济增长状况。在这一情景下，各时期经济增长速度都快于基准情景。“十一五”期间GDP增长速度高于基准情景0.4个百分点，预期将达到8.5%；2010～2015年和2015～2020年的年均经济增长速度预期为8.2%和7.7%。

　　模拟结果还表明，协调发展情景相对基准情景来说，一方面经济增长较快，另一方面环境污染较小。

　　(三)风险情景

　　表3给出风险情景下2000～2020年的经济增长状况。在这一情景下，“十一五”期间GDP增长速度比基准情景低0.6个百分点，为7.5%；2010～2015年和2015～2020年的年均经济增长速度预期为5.8%和4.8%，各时期的增长速度都明显低于基准情景。

　　二、主要判断

　　1.“十一五”期间经济将继续保持快速增长，年均增速将保持在8%左右，按照不变价格(2000年价格)计算，“十一五”期末GDP将达到24000亿美元左右，超过2000年德国的GDP，人均GDP将达到1700美元左右；2010～2020年经济增长相对“十一五”期间，经济增长速度有所放慢，年均经济增长速度将保持7%左右，到2020年，GDP将达到48000亿美元左右，超过2000年日本的GDP，人均GDP将达到3200美元左右。

　　2.“十一五”期间和2010～2020年经济快速增长最主要的动力仍然是资本的快速积累，其贡献率分别达到了63.5%(协调发展情景)、67.4%(基准情景)和72.1%(风险情景)。同时，模型模拟的结果也说明，由于城市化、人力资本投资、经济体制改革以及技术创新所带来的全要素生产率增长对于经济增长的贡献越来越大，在2015～2020年间，全要素生产率的贡献率将比“十五”期间提高10到15个百分点，全要素生产率的增长是实现未来经济持续较快增长的另一关键因素。

　　3.“十一五”期间和2010～2020年间，产业结构将随着工业化和城市化的推进继续调整、优化。“十一五”期间产业结构演变的主要特征表现为第一产业比重继续下降，第二产业和第三产业比重有所上升。“十一五”期末，三次产业的比重可能调整为10.6∶54.2∶35.2。2010～2020年，产业结构调整的重要特征是服务业效率的提高和比重的增加，到2020年三次产业的比重将调整到7.0∶52.6∶40.4。

　　4.通过合理的政策引导，促进国民经济的协调和可持续发展，经济增长对环境的破坏要小得多，以2020年为例，“协调发展”情景下的四种主要污染物的排放量比基准情形要低7%到13%。

　　5.应该注意到，中国在未来10到15年间也存在经济增长明显放缓的可能性，例如，贸易摩擦对进出口的负面作用、储蓄率的下降和资本积累速度的放慢、体制矛盾造成的制度成本上升等，有可能使经济增长速度下降到6%左右。