“在法津规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”

　　“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。”

　　———1999年3月九届人大二次会议通过的宪法修正案

　　一问：企业家精神是什么

　　丁学良(香港科技大学教授、博士)：在西方社会科学中，通常把企业家同职业经理作为一个对比的概念加以区分。职业经理通常不是他们所管理公司的所有者，而是被雇佣来管理公司日常运作的人。经理的才能可以通过正规的教育和训练培养出来。而企业家，在西方社会科学中被理解成具有非常的创新、敏锐，敢于冒险，敢于破坏和敢于建设的这么一种人，他们身上那种最可贵的创新精神是不能够通过学校教育培养出来的。翻一翻工业革命以来这两百年的近代史，无论是哪个国家，那些创业成功者都是杀出来的黑马，都是在别人料不到的地方以别人料不到的方式，取得了别人料不到的成功。

　　企业家的另一个特点是，他们的精神、素质和才能往往是不可以传承的，这就是为什么很多成功的大企业家，当他们老了或去世后，如果他们仍然把对企业的管理、操作交给自己儿子的话，能够像父辈创业者那样成功的很少见。其中相当一部分公司垮掉了。以王安为例，王安是个很成功的创业者和企业家。王安老了以后，以一种很典型的中国人的方式把公司传给自己的儿子，他的儿子不但是公司的所有者而且是管理者，但他们远不具备王安这样的创业者所具备的那些素质，所以很快，这个公司就难以为继。而此时的王安已身患癌症做了手术，他不得不抱着残躯之体来收拾局面，后来王安很快就死掉了，随后王安公司宣布破产。

　　二问：民营企业最需要什么样的环境

　　戴园晨(中国社科院经济研究所研究员)：从依法治国的角度考察，最主要是立法和执法。

　　我国迄今还没有一部《民法典》系统界定和保护物权。但不论是哪种经济成份，如果企业连自己的物权都还不能搞清楚，又怎能谈维护自己的合法权益和进一步发展。民营企业在合同执行债务纠纷权益保护等方面有时会遇到有法不依执法不严等种种困难，要求获得进一步改善。

　　对民营企业不能一视同仁的状况虽有改善，但仍旧存在，民营企业普遍反映融资筹资机会不平等，尤其是民营中小企业要贷款非常难。民营企业税收负担重，税收以外的摊派多，有的地方还存在乱收费乱罚款现象。民营企业在用地用电行业准入方面受到的管制多，故而要继续改善环境，方有利于在新的历史阶段的发展。

　　三问：民企目前最大的困难是什么

　　卢铿(沈阳华新国际实业有限公司董事长)：最关键的一点是不公平待遇。民营企业没有国有企业那么多的优势条件，有趣的是与此同时国有企业也在叫喊着“不公平”，说自己没有民营企业那样机制灵活。为什么民营企业会盛赞中国入世，就是因为入世后，民营企业可以找外国银行贷款。

　　侯东迎(润迅通信国际有限公司主席董事总经理)：民营企业最大问题在于当前市场经济经营环境的不规范，包括法律的不健全和有了法律能否真正执行，如果有企业有特权和政策的庇护，这本身就是市场经营中的不公平，不公平就不可能孕育出真正强有力的企业。

　　四问：中国民营企业为何长不大

　　戴园晨(中国社科院经济研究所研究员)：中国的民营企业在特殊环境下发展起来，在发展过程中鱼龙混杂，良莠不齐是难免的。从整体上说规模不大，私营企业全国平均每户雇工不超过十三四人，注册资本不足百万元，设备多半是大企业替换下来的，产品比较落后，难以适应从卖方市场进入买方市场后的变化；管理方式落后，任人唯亲，管理不严不科学。有相当一部分业主文化程度低，缺乏经营现代企业的知识。因而，必须适应大的经济环境，提高自身。在企业超常规发展之后，管理创新遇到了障碍。这就提出了如何看待家族制。民营企业在初始阶段一般都实行了家族式宗法式管理，依靠家族的凝聚力来同舟共济，克服创业的种种困难。但是企业壮大之后，要求实行现代化的科学管理，家族制往往会成为改进管理的绊脚石。家族成员自认为对企业创业有功，会固步自封，成为创新阻力；自认为与企业有特殊关系，与吸收来的专业管理人员发生磨擦冲突，损害了企业的运转效率，提高了企业的风险成本，成为企业升级的障碍。所以，民营中小企业虽然多数是家族制企业，但在发展起来之后，同样要进行现代企业制度的改革，以避免机制退化。

　　五问：如何看待“何阳事件”和策划业

　　曾宪斌(著名策划人)：中国策划业的发展实际上分三个阶段：一是点子时代，二是战术策划时代，三是战略策划时代。这三个阶段没有明晰的分界。何阳是点子时代的代表人物。当时，中国正由计划经济向市场经济过渡，所有产品同质化(大同小异)严重，所以某产品在一方面比他人好点，比如一句广告词好点，商品的外包装新颖，就会卖得好点。但是随着市场经济的发展，由于对市场对企业根本不了解，空手套白狼，何阳的点子便不能改变企业了。搞策划的人士如果不及时适应社会的发展而修炼自己的内功，就会退出策划界。何阳的结果是市场分化的结果。

　　徐敬亚(曾经当过诗人如今也从事策划业)：“何阳事件”标志着点子时代已经过去。何阳的点子只是某个行业某一两件商品的推广销售战术中的招势。比如在战争中攻打一个山头，可能有很多战术，点子只不过是一个战术中的一个骑马蹲裆式。

　　陈放(著名策划人、国际策划学会中国地区秘书长)：国内水平与国际水平相差15—20年。衡量策划业水平的高低，大体应从两个层面上加以评价，一是文化层面，二是科学层面。在前者我们具有得天独厚的优势：悠久的文化沉淀和“上兵伐谋”的传统认识为中国策划业成长提供了丰富的土壤。但对于后者，即从科学层面上看，先天的不足确实是导致我们整体水平落后的主要原因。像兰德、安达信、麦肯锡这样的国际知名咨询公司的报告书，相信会有相当一部分国内专业人士看不懂。但另一方面国内确有一批真人“不露相”，如我们的军事科学院每年都有专家学者被兰德公司聘为客座顾问，所以也没有必要妄自菲薄。

　　六问：民营企业发展的主要障碍是什么

　　贺阳(北京企业研究所所长)：第一，目前制约民营经济发展最大的障碍是思想观念、意识形态障碍。

　　第二，资源垄断。应该有一个市场准入的原则，在什么情况下准许进入，准许进入按照什么行业规范运作，不能因为是民营，就不能进入这个领域。

　　第三，民营企业的自身规范产权制度、企业制度的问题。我们过去的工商登记比较混乱，既有按所有制划分的国有企业、集体所有制企业，也有按照产权的组织形式、承担责任的形式划分的，应该在下一步操作中予以整合，法律法规要整合，要走向世界，跟国际接轨。

　　七问：新经济时代民营企业机会何在

　　周其仁(著名经济学家、北京大学中国经济研究中心教授)：以网络科技为代表的新经济的发展，会给中国带来一个全方位的变革，不论从中国经济短期或长期看，新经济都是中国经济尤其是民营企业需要抓住的一个机会。

　　新经济的主体应该是民营经济，而且是非常年轻的民营经济。这基于以下几个原因：在一个新兴的产业方向上，面临技术和市场的高度不确定性，只有民营经济适宜充当发展中国因特网经济的先锋。民营企业对因特网机会的反应更快捷，表现更出色；创业失败对国家和社会的稳定威胁则较小。

　　八问：是否要全盘否定家族式管理

　　荣海(海星集团总裁)：客观地讲，国内的一些民营企业里，家族成员的参与是多了一些，海星集团里也有一定程度家庭成员参与，我的原则是：职业经理人的标准也是衡量家族成员在企业任职的重要标尺。在这个问题上必须冷静而又有尺度。

　　有一个时期，众多媒体对于家族式管理给予了全盘否定，有人也把许多民营企业的失败完全归结于家族式管理的失败。我反对不加分析地单独片面地对家族式管理予以全盘否定。实际上，在中国目前这种不太规范的市场环境下，中国企业，尤其是民营企业，不同程度地采用家族式管理，是与其企业发展和成长的环境息息相关的。它是企业为寻求发展和成长所带来的本能的一种自我保护的手段。

　　在最困难和最关键的时候，家族成员对你的帮助和支持往往最大、最无私。在企业的实际操作过程中，家族成员往往比非家族成员更忠实、更可靠。加之现在中国民营企业的法律保护制度和法规远远不够健全，在诸多的现实境况下，单独片面地对家族式管理进行全盘否定是不足取的、是无意义的、是有害的。我们也可以回头看一下，美国的洛克菲勒家族、日本的家族企业、香港的李嘉诚，他们不都是一些发展很好的企业吗？他们为什么要走家族式管理的道路？当然，家族成员的成长和发展也与其能力和智慧有关，家族成员在企业所处的位置与他本人的知识结构、从业经验是分不开的。

　　九问：二次创业需解决的问题

　　李义平(中国人民大学经济系)：二次创业是对较早发展起来的民营经济而言的，是已经完成了原始积累，有了一定规模的民营企业如何向更高层次过渡，再树辉煌形象的问题。具体讲，可包括如下内容：1.品牌和信誉。品牌本身就是商誉的重要组成部分，但商誉通常还包括信誉，良好的信誉可以带来融资的方便。2.规模经济问题。经济学上所讲的规模经济，是适度规模。在二次创业中，可以通过适当的联合，做大规模，降低成本，消除过度竞争。3.管理规范。民营企业在二次创业中必须建立一系列规范而科学的运行规则、管理制度，通过加强管理，提高企业的素质，关键时候企业的强弱，就表现为长期管理中铸就的企业素质。4.制度变革。首先是家族制度。5.结构提升。当前的经济过剩，实际上是在一个较低层次的过剩，如果我们能够提升经济结构，总会在一个更高的层次上打开一片蔚蓝色的天空。这个道理适用于所有企业，对民营企业更是如此。

　　十问：民企面临哪些新机遇

　　马洪(国务院发展研究中心名誉主任)：首先，我国国有企业的改革为中小企业和民营经济的发展提供了良好的机遇。在我国，民营企业以中小型企业为主，也有少部分发展成为大型企业，但毕竟数量有限，有待进一步发展。随着我国国民经济战略性调整加快和国有企业改革的深入，我国民营企业和中小企业的发展条件会越来越好。

　　其次，是中国即将加入WTO后面临的新的改革开放形势。WTO所带来的挑战，主要是在产业组织、企业经营战略、产业重新定位、引入现代管理诸方面。因此，在扩大对产业开放的同时，有必要尽快实行广泛的对内开放。这个过程中中小企业和非国有企业的发展领域将大大扩展。

　　第三是我国实施西部大开发提供的新的历史性机遇。西部大开发也将促进西部的产业结构和所有制结构的深入改革，相当一部分省区都提出大力推进国有企业改革和发展的同时，放手发展非公有制经济。西部大开发，为西部的民营企业的发展创造了良好的政策环境，为东部民营企业创造了更为广阔的市场机会。(文／本报记者张强 植万禄 王芳 殷迈 耿振淞)