车主暂缓缴纳养路费

　　据记者调查所掌握的信息，日前已经是2009年养路费征收时间点，但是很多车主都暂缓缴纳养路费。 “听说养路费要取消了，不用缴了。万一交好后开征燃油税，还要退给我，太麻烦了。索性先拖着不交。”车主李先生说。

　　上海市公路处在接受记者采访时表示，目前正在等候交通部和发改委的通知，暂无不收养路费的通知。目前各类养路费征收仍在正常收费。有关人士同时称，对于那些已经缴纳了明年养路费的车主来说也不用担心。一旦养路费被取消了，有关方面将可能通过费改税等措施退还费用。

　　马红漫对记者表示，燃油税开征之后，公路养路费的取消是肯定的。但是包括高速公路在内高等级公路能够一次性取消收费成熟，“目前看来时机还不成熟。 ”

　　因此，介于普通公路和高速公路之间的二级公路收费问题成为了新焦点。有消息称，近年来颇受诟病的政府还贷二级公路收费 (包括二级公路上的隧道、桥梁收费)问题，也纳入到了此次燃油税费改革一揽子方案之中。

　　二级公路收费将取消

　　该方案取消了政府还贷二级公路收费(包括二级公路上的隧道、桥梁收费)，并明确了撤销收费站的时间表：在正式启动燃油税费改革的同时，将停止审批新的二级公路收费；对于已有的政府还贷二级公路收费站点，将自2009年1月1日零时起全部停止收费。

　　据悉，除北京和上海外，“十五”期间16个省(市)收费公路规模增加较快，新增二级以上公路的67%为收费公路，总里程达6.35万公里。至2005年底，这16个省(市)二级以上公路总里程的54%是收费公路，其中云南省为92%，四川省为90%，黑龙江省为86%，重庆市为84%，条件稍好的二级以上公路几乎都是收费公路。

　　“这种状况实质上是将政府提供公共产品的一部分责任转嫁给了社会和公众。 ”审计署报告分析道。同时，随着高速公路的逐步联网，二级公路收费出现连年下滑势头，目前收费额仅占全国收费公路收费总额的12%，成本高、效益差，很多地方收不抵支，二级公路融资能力加速衰减，继续发展二级收费公路难以为继。

　　数据显示，目前一般一个30-40人左右的收费站，平均每月费用要10万元左右。 “现在的政府还贷二级公路，收上来的钱更多用来养人了，政府基本上收不上什么钱。”

　　针对上述诸多问题，正在酝酿中的方案提出，中央将从燃油消费税开征新增加的收入中每年安排一定规模的资金，按照地方为主、中央补助的方式，专项用于逐年解决还贷余额、人员安置、养护管理和公路建设等问题，2年内基本完成人员安置工作，6年内还完贷款。

　　据测算，取消政府还贷二级公路收费，可撤销站点1925个，减少收费公路里程10万公里(20万里)。而对于占8.7%的经营性二级收费公路，方案考虑其是由国内外企业投资经营的，将由各地视情况逐步取消。

　　该方案同时取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六费(包括海南燃油附加费)，并制定了安置交通收费稽征人员等方面的配套政策措施。