吴晓灵：不太寄希望一行三会通过协调解决问题

　　吴晓灵：不太寄希望一行三会通过协调解决问题

　　来源：人民网

　　人民网北京3月24日电（记者李海霞）23日-26日，博鳌亚洲论坛2017年年会在海南博鳌举行。本届论坛的主题是“直面全球化与自由贸易的未来”，议题主要围绕全球化、增长、改革和新经济四个方面展开。在“大金融大监管”的分论坛上，全国人大财经委副主任委员、央行原副行长吴晓灵表示，针对目前一行三会的分业监管体制，有两种解决办法，其一是通过行政的方式，把协调者的行政级别提高。这也是广为流传的“建立统一的一行三会协调机制”方案，不过在吴晓灵看来，她并不认同这一方式能够完全解决问题。

　　吴晓灵认为，针对目前存在的监管重叠和空白问题，不应该完全在监管部门之间讨论，社会应该介入到这个过程当中来，把一些法理的问题弄清楚。如果法理的问题弄清楚了，功能监管、行为监管才有理论基础。因此她认为，不太寄希望于监管当局通过协调解决问题，希望展开社会、法律界、金融界对这一问题的认识。

　　吴晓灵在两会期间也表示，监管改革最重要的是看监管的基本理念。世界各国监管体制有不同的模式，受到当事国家的历史文化和现实经济的制约，如果能达到更好的完成稳定的金融防范的框架，更好的让宏观审慎管理与微观审慎管理更好的结合，并形成有效的货币政策的调控体系，什么监管体制都是可以的。

　　“监管金融体制改革不是简单地把‘三会’合在一起，或者简单地把‘三会’合到央行。”吴晓灵表示，综合经营并不意味着综合监管，应该按照机构业务的本质接受监管。“从这个意义上讲，我们已经有牌照式管理的基础了。因而，在综合经营的大形势下，我想我们更应该强化功能监管和行为监管。”