周小川：继续完善人民币汇率形成机制

　　周小川出席G20财长和央行行长会议时表示

　　继续完善人民币汇率形成机制

　　□本报记者 刘国锋

　　中国人民银行消息，7月23日至24日，2016年第三次二十国集团（G20）财长和央行行长会议在成都举行。中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟共同主持会议。周小川表示，目前，人民币汇率对一篮子货币保持基本稳定，市场信心进一步稳固。未来，中国将继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的人民币汇率形成机制，不断提高政策规则性和透明度，加强与市场沟通。

　　中国经济增速处合理区间

　　周小川介绍，上半年中国经济运行总体平稳，稳中有进，经济增速处于合理区间，物价和就业形势保持稳定。英国“脱欧”公投后，中国经济运行面临的外部环境更加复杂。中国政府保持宏观经济政策的稳定性和连续性，同时着力推动供给侧结构性改革，这也是解决过剩产能等结构性问题的必由之路。在经历了一段时间的适应期后，市场参与者对人民币汇率形成机制的理解已更为深入。

　　周小川指出，国际金融架构工作组重启以来，各项工作取得显著进展。G20应继续推进给国际货币基金组织（IMF）第十五次份额总检查，进一步提高新兴市场和发展中国家的份额占比。应继续推动主权债券纳入加强的合同条款，欢迎巴黎俱乐部将成员扩展至更多新兴债权国。呼吁区域金融安排与IMF进行更多合作，并不断完善IMF贷款工具。同时，应扩大特别提款权（SDR）的使用，人民银行已经发布了以SDR作为报告货币的外汇储备、国际收支和国际投资头寸数据，正在研究发行SDR债券的可能性。

　　周小川强调，近年来金融部门改革取得显著进展，全球金融体系稳健性得到有效提升。G20应继续致力于构建更加开放、强劲和有韧性的金融体系，包括继续推进全球金融部门改革进程，推动总结和提炼宏观审慎框架和工具方面的经验，并推动加强对金融市场基础设施的监管。他指出，今年G20在发展数字普惠金融以及普惠金融的指标与数据方面取得了积极进展，下一步应继续推动普惠金融发展，让经济增长成果惠及所有人群。

　　周小川表示，今年G20绿色金融研究小组的工作取得了初步成果并形成了报告，各方根据各国国情特点，深入研究了如何通过金融创新、知识共享与能力建设、风险分析和国际合作等方式调动更多资源，为推动全球绿色金融发展提供了有益的参考。

　　通过结构性改革应对低增长

　　楼继伟指出，全球低增长已经成为新常态，并成为很多问题的根源，将加剧经济社会矛盾。G20各国有必要加强合作，重申G20上海会议的共识，继续采取财政、货币政策和结构性改革等所有政策工具，增强信心，促进增长。

　　一是需求管理政策仍然重要。货币政策的边际效益在下降，要实施更多增长友好型的财政政策，有财政空间的国家要加大财政支出力度。

　　二是要通过结构性改革应对低增长态势。发达经济体要继续提高劳动力市场弹性，促进投资和生产率增长；新兴经济体应增强经济韧性，放松管制，促进竞争，推进金融部门改革。

　　三是要继续支持经济全球化进程，反对各种形式的保护主义，克制使用限制性贸易措施。

　　四是有关国家要积极应对现实挑战，希望英国与欧盟积极构建密切的伙伴关系，对外传递积极信号，稳定市场对其经济前景的预期。

　　楼继伟表示，中国经济依然是世界经济的“动力源”和“稳定锚”。2015年中国对世界经济增长的贡献接近30%，预计今年仍将保持较高水平。