广东利用土地阀门助力去降补 广深用地6成须为存量地

我省充分利用土地“阀门”助力“去降补”，严格实施建设用地总量和强度双控

广深每年用地六成须为存量地

　　 南方日报讯 （记者/卢轶 通讯员/祝桂峰 杨德倩）今年以来，我省充分发挥土地供应的调节“阀门”作用，积极探索国土资源管理工作新定位和供给侧改革新措施，为打赢供给侧结构性改革攻坚战提供坚实保障。

　　 根据国土资源部《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，省国土资源厅下发《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》，对规划计划管理、存量用地盘活、闲置土地处置、工业用地节约集约、园区土地利用等方面作出严格规定，明确要求从落实土地出让计划、出让公告、出让履约、出让价款、出让信息公开等方面入手，强化国有建设用地供应计划编制和土地出让计划制定实施。

　　 今年来，我省严格实施用地计划指标分配与土地开发强度、“三旧”改造、批而未供和闲置土地清理处置等挂钩的政策。严格实施建设用地总量和强度双控，对珠三角地区压缩计划指标，倒逼形成以盘活存量土地为主的用地方式，明确原则上广州、深圳市今后每年使用建设用地总量中存量地的比例不低于60%，珠三角地区其他市不低于40%，粤东西北地区各市不低于20%。

　　 在“去库存”上，目前全省已清查处置疑似闲置土地2435宗、面积15.45万亩。同时，严格控制商业地产项目，商品房和商业地产库存压力过大的地区，将减少甚至停止供地。

　　 在“降成本”上，制定了《关于完善工业用地供应制度促进供给侧结构性改革的指导意见》，重点从强化产业准入和用地标准、实行弹性年期出让、推进租赁为主、先租后让、租让结合方式供应、盘活历史遗留低效闲置工业用地，以及加大工业用地财政资金支持力度上提出工业用地供应方式改革方向。

　　 在“补短板”上，重点补粤东西北产业短板，出台粤东西北产业共建用地政策，逐步增加粤东西北地区土地利用计划指标在全省的比重。积极保障全省机场、高快速铁路、高速公路等交通基础设施建设，以及新型城镇化和产业转型升级等战略部署的用地需求。

　　 截至目前，今年共审核并上报重大基础设施项目139宗、面积3.58万亩；批准56宗、面积14.09万亩，有效保障揭阳至惠来高速公路等一批重大基础设施项目用地需求。据介绍，省国土资源厅将针对2007年至2015年批而未征和批而未供土地、列入督察问题清单闲置土地以及节约集约用地专项督察整改尚未整改到位闲置土地开展专项整治，2017年3月底前完成限期整改落实工作，否则将采取暂停指标使用、用地审批及供应等措施。