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两湖正制定房产税改革征收细则 税基变更为市价

http://www.sina.com.cn  2012年08月22日 02:36  证券日报

  ■本报记者 李木子

  中原地产市场研究总监张大伟表示,房产税扩大后或对二套以上全面收税

  与湖北的积极相比,湖南对接续试点房产税的态度显得有些暧昧。

  湖北省地税局新闻发言人徐正云昨日向媒体证实,房产税改革征收细则正在制定中,但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。而湖南则只表示近期地税局“存量房交易纳税评估系统全面上线”是今年的一个重要准备工作。

  在国务院督察对地方房地产调控进行实地调研开始后,便传出经济手段有望成为未来维护房地产市场稳定发展的抓手,房产税的扩大试点被认为是不二选择。

  与沪渝开征房产税的时机相似,两湖或接棒试点房产税是为了巩固房地产调控效果。与沪渝不同的是,地处中部的两湖,从经济发展、住宅价格、人均收入等方面代表了更多省市的样本,为在全国范围推广房产税奠定了基础,此外,此次试点的税基更贴合实际情况,由原来的房产原值改为市场评估价。

  对于两湖备战房产税,北京中原地产市场研究部总监张大伟认为,目前房产税仍处于试点探索阶段,作为试点扩散的话,就可能选择一个房地产不是那么热的城市,因此如果在‘两湖’开展试点,就带有完善试点摸索的目的,以为未来全面铺开作准备。

  与限购、限贷等短期行政手段相比,房产税的扩大征收,不仅能长期维护房地产市场的健康发展,同时,对于培育地方主体税种、完善房地产行业税制以及调节收入分配均有重要作用。

  新一轮房产税试点如何征收、税率如何确定等也是备受关注的话题。2011年初,上海、重庆在楼市调控期推出房产税改革试点后,外界关于房产税的争议一直不断。而去年末今年初,关于房产税扩大试点的声音就不曾间断,但始终都停留在讨论哪些城市会加入试点队伍,并没有落在操作层面。

  张大伟分析认为,从地方收入来源来看,土地出让金的占比很高,而目前试点的上海及重庆的房产税额度都非常小。所以后期房产税扩大化对二套以上全面收取的可能性非常大。至于谁会第三批开征房产税,“北京短期试点的可能性不大,作为首都,北京的产权属性更复杂,短期内试点的可能性不大。”张大伟表示。

  近日,工信部总工程师朱宏任表示,在当前工业经济增速放缓,企业特别是小微企业经营困难的情况下,减负工作已成为稳增长的重要举措。他强调,各地要落实中小企业减负专项行动,要求加快减轻中小企业负担政策的出台。

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