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　　原标题：十八大以来习近平同志关于经济工作的重要论述

　　站在复兴大业更高起点

　　——十八大以来习近平同志关于经济工作的重要论述

　　善于把握大势，运用底线思维，着力质量效益，保持调控定力，深化改革开放……习近平同志关于经济工作的这些重要论述，只要坚持不懈地贯彻下去，将为推动经济持续健康发展，为全面建成小康社会和顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的基础

　　习近平总书记指出：“坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章”，“我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去”。

　　解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务，在新的起点上继续推进中国特色社会主义，必须牢牢抓好党执政兴国的第一要务，始终代表中国先进生产力的发展要求，坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。

　　党的十八大以来，习近平围绕以经济建设为中心、立足提高质量和效益、推动经济持续健康发展，发表了一系列重要讲话，内容丰富，思想深刻，直接体现在五大方面。

　　善于把握大势，抢抓机遇，顺势而为

　　“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”善于把握大势，紧跟时代潮流，是我们做好包括经济工作在内的一切工作的基础。党的十八大后，习近平在论述经济工作时也多次提到“大势”这个词。

　　比如，他讲：“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”；“经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋”；改革开放“是大势所趋，人心所向”；“创新驱动是大势所趋”；等等。

　　他强调，领导工作必须“善于观大势、谋大事”，“事物都是不断发展、相互联系的，只有眼界非常宽阔，正确认识和积极顺应中国和世界发展大势，正确认识和妥善处理党和国家面临的大事，才能把握工作主动权，跟上时代前进步伐，推动事业顺利发展。”

　　那么，当前我们面临什么样的世界大势和中国大势呢？从国际方面来说，求和平、谋发展仍然是时代的主题，随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，促合作、图共赢成为各国人民的普遍愿望；从国内情况来看，经过改革开放30多年的发展，国家面貌已经发生了翻天覆地的变化，但人民群众还有对美好生活的新期盼和新向往，在新的起点上继续奋斗、全面建成小康社会和加快推进现代化是我们的历史新使命。

　　综合国际国内情况，习近平明确概括指出：我们“要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势，善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势”，我们要“统筹好国内国际两个大局，在时代前进潮流中把握主动、赢得发展”。

　　具体到经济方面来说，观察国际经济大势，必须联系国际金融危机的大背景。习近平指出，国际金融危机影响具有长期性，国际市场争夺更趋激烈，必须顺势而为、转变思路，大力推进改革创新，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动。

　　从国内经济大势来说，以习近平为总书记的党中央对经济形势做出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断：

　　所谓增长速度换挡期，就是我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期；所谓结构调整阵痛期，就是说结构调整刻不容缓，不调就不能实现进一步的发展；所谓前期刺激政策消化期，主要是指在国际金融危机爆发初期，我们实施了一揽子经济刺激计划，现在这些政策还处于消化期。

　　“三期叠加”的重要判断，为我们制定正确的经济政策提供了依据。

　　在对国际国内经济大势的判断中，我们对战略机遇期的认识也不断深化。习近平明确指出，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变；另一方面他又提出了要抢抓“新机遇”的重要思想。这主要是因为我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件正在发生变化。

　　在国际环境方面，在世界经济进入深度转型调整期的形势下，习近平指出，我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的新机遇，因势利导、顺势而为，努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。

　　从国内环境来说，习近平指出，现在，我们站在了更高的起点上，我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，主要表现为经济社会发展基本面长期趋好，国内市场潜力巨大，社会生产力基础雄厚，科技创新能力增强，人力资源丰富，生产要素综合优势明显，社会主义市场经济体制机制不断完善。这就是我们当前面临的国际国内新机遇。

　　只要我们自觉顺应国际国内经济大势，把握住我国经济处于“三期叠加”阶段的特征，紧紧抓住我国发展面临的新机遇，乘势而上，顺势而为，及时采取有力战略举措，就一定能推动我国经济发展不断上新台阶，顺利实现“两个一百年”的战略目标。

　　坚持底线思维，稳中求进，稳中有为

　　改革开放30多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。站在新的历史起点上，在“三期叠加”的新时期，我国发展既面临前所未有的新机遇，同时也面临着很多新问题、新矛盾。

　　主要是经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化，食品药品质量堪忧，社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解等等。

　　面对这些风险和挑战，以习近平为总书记的党中央强调要坚持底线思维，牢牢把握稳中求进、稳中有为的工作总基调。

　　习近平指出，我们既要正视面临的困难和挑战，又要看到具备的有利条件和积极因素，既要坚定必胜信心，又要增强忧患意识。他特别强调要坚持“两点论”，一分为二看问题。

　　2012年11月30日，他在党外人士经济形势和经济工作座谈会上指出：“我们要坚持‘两点论’，一分为二看问题，既要看到国际国内形势中有利的一面，也看到不利的一面，从坏处着想，做最充分的准备，争取较好的结果。”

　　同年12月9日，他在广东主持召开经济工作座谈会时又强调：面对错综复杂、快速变化的形势，我们要“从坏处准备，争取最好的结果，牢牢把握主动权”。从最坏的可能性着想，在此基础上建立政策、部署工作，是毛泽东同志一贯倡导的工作方法，体现了马克思主义的唯物辩证法和科学方法论。

　　党的十八大以来，习近平多次强调要坚持这一科学方法论，并明确概括为“坚持底线思维”、“稳中求进”、“稳中有为”，为我们切实做好经济工作提供了重要指导方针。

　　为什么要强调从坏处准备，坚持稳中求进呢？习近平同志指出：“中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。”大国政贵有恒，不能随便“翻烧饼”，那样并不叫有魄力，相反是不稳当的表现。

　　这就要求我们在经济工作中要坚持底线思维，全面认识和正确分析机遇和挑战，未雨绸缪，加强研判，谋定而后动，在保持大局稳定的前提下，稳中求进、稳中有为。

　　“凡事预则立，不预则废。”在各项经济工作中，我们只有守住底线，方能在复杂形势面前方寸不乱，保持大局稳定；只有从最坏处考虑，设想各种可能，方能有备无患，争取主动，赢得最好结果。反之，如果我们只看到有利条件和机遇，对风险和困难估计不足，冒冒失失，盲目从事，则很可能欲速而不达，不仅好的结果没有达到，现有的成果也可能付诸东流。

　　在实际工作中，以习近平为总书记的党中央强调要保持宏观政策的稳定性、连续性，强调要守住18亿亩耕地红线，确保国家粮食安全；要牢固树立生态红线的理念；要保持价格总水平基本稳定，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制；要注意防控地方政府债务风险，等等，这些都是“稳”的表现。

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