雾霾天气持续肆虐,清洁能源却有力难出,谁之过?价格补贴,是不是新能源行业的救命稻草?良苦用心会否适得其反?国企改革酝酿多时,实施方案呼之欲出,体制弊病根源何在?本期《财经面对面》独家对话国家能源委员会专家咨询委员会主任、原国家能源局局长张国宝,把脉能源改革新局。
[完整实录] [评论]张国宝,西安交通大学机械工程系工学硕士,高级工程师。现任国家能源委员会专家咨询委员会主任,曾任国家发展和改革委员会副主任、党组成员,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任(正部级),国家能源局局长等职务。
实际上天然气我们目前还是亏本的,因为老百姓总是不希望气价太高,进口天然气又比较贵,这部分的成本冲抵实际上上游补了下游。
中国煤很多,但是煤层气的比例很小,跟美国比没法比。这方面我们科学技术跟人家比还有差距,但是潜力还是非常大的。
电网现在十三五计划都过去一多半儿,五年已经过去三年了,电网规划还没出来,我觉得风力发电出现弃风政府有责任。
价格交由主管部委管,可能都会造成一个哪个部门为自己部门说话,都要求涨。一定要有一个比较中立的一个机构来说你该不该涨,要综合评分。
补贴跟吃西药一样,能治病,但是有时候有副作用,抗药性就来了,大家都希望政府给补助,一旦不补助我就没有动力降低成本。
我们现在可能三五年就换一任,这样老换的话他的责任心就没有,我就把我任内这一点儿事儿管好就行了,别犯错,可能你一纸令下来我就走了。
2008年07月30日国家能源局正式成立,下设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司。张国宝成为首任局长。
天然气和石油电力一样是高度垄断的资源性领域,近几年来外界对于打破垄断,拆分管网运营的呼声一直不绝于耳,但是由于目前天然气成本与售价倒挂,管网分离的效果究竟几何,也存在不少质疑的声音。
据统计, 2012年全国“弃风”电量约为200亿千瓦时,损失超过100亿元。电网建设的不到位,是主要原因。风力资源充裕而基建较为滞后的内蒙古也成了“弃风”的重灾区。
2011年的第二个星期一,中国首任国家能源局局长、张国宝离开了长达十一年之久的工作岗位。