新华社记者：北京有律师认为商务部下属的中国国际电子商务中心对团购网站进行信用认证在法律上不具备认证资格，违反认证认可条例，并且建议暂缓第二批网站的信用认证，您怎么看待这个问题？谢谢。

　　姚坚：我想说两个观点。第一个观点，网络销售是我国下一步重点发展的商业模式，也是增长很快的发展模式。网络团购也是最近出现的一个新的现象，从整体评价来说，对于网络团购资质认证和标准化工作，确实得到社会关注和支持。第二个观点，无论这个机构是属于社会机构，还是商务部所属的电子商务发展机构，都应当依照法律法规来运行，应当兼顾规范法规和行业有序发展两个方面的关系。

　　北京电视台记者：我有两个问题，第一，我们看调查发现，菜价回落之后很多菜商出现了卖菜难的现象，在稳定菜价的同时怎么维护他们的利益不受侵害？第二，从商务部的监测来看价格维稳还存在哪些压力，一旦菜价再度上涨，我们会做出哪些应对？

　　姚坚：关于卖难和买难的问题，反映在价格上主要是价格走高和通胀预期，特别是农产品的价格走高是当前和今后一个时期突出的矛盾，是政府部门包括商务主管部门需要关注的重点。关于卖难的问题，涉及到两个方面：一方面是进一步提升城市流通基础设施配套水平，特别是在“十二五”时期和未来一段时间进一步加强流通基础设施的建设，为这些菜农卖菜提供好的环境。另一方面涉及到社会公平、公正的问题，蔬菜的销售者和供应者多数是进城务工人员，这部分人的利益确实应当得到关注和重视，这也是我们建设公平正义社会的要求。

　　关于如何看待物价、如何保障市场价格平稳。我也再一次强调物价和通胀预期的问题是未来一个时期的主要矛盾，也是我们关注的重点。虽然蔬菜价格连续五个星期下降，但是即将到来的元旦、春节都是消费旺季，也是市场供应短缺出现的一个时期。去年消费高点在2月份，因此特别值得我们关注未来一个季度如何保障市场供应。对商务系统来说，我们各地的商务主管部门已经采取了必要的措施，包括与南方产区的衔接，保障国内市场，特别是大中城市集中消费市场的供应，缓解价格的压力。

　　中国国际广播电台记者：您刚才提到“今年以来进口规模持续扩大”是对外贸易的特点之一。我们注意到，刚刚结束的中央经济工作会议也给出了“明年可能会更加积极的鼓励进口”的信号。请问商务部在扩大进口方面将有哪些举措？谢谢。

　　姚坚：贸易平衡既是宏观经济的要求，又是商务部非常关注的问题，今年商务部将很大精力放在扩大进口和促进贸易平衡上。除了贸易平衡的客观要求，进口对经济发展也非常重要。今天发布会上，我重点讲了“技术引进”方面，这是我们进口的整体要求。就扩大进口而言，我们将在今年的基础上进一步加强以下几个方面工作：

　　首先要进一步统一思想认识，明确进口对我国技术进步、产业能力提高、制造业升级、产业结构完善、服务业发展具有重大作用。我们要像促进出口一样促进进口的发展。中央经济工作会议也讲到，进口和出口，吸收外资和海外投资要平衡发展。

　　二要进一步促进进口贸易的便利化。进口贸易的便利化，表现在进一步减少进口相关政策措施的管制，进一步缩小进口自动许可的登记范围。目前，约有20%货物进口通过自动许可进行登记。进一步减少进口贸易的审批，简化进口自动许可登记。

　　三是进一步促进国内扩大开放。2011年是中国加入世贸十周年，我们要在以往开放的基础上进一步开放制造业和服务业领域，特别是在服务业领域。要促进进口政策的完善。

　　四是要在重点行业、重点领域扩大进口，包括节能环保领域、先进技术领域，我们想通过“十二五”规划的实施，通过政策措施的配套，进出口贸易会实现平衡发展。进出口贸易的平衡发展依赖于中国经济结构的变化，依赖于服务业的提升，依赖于百姓收入的提升，依赖于结构的转型。在扩大进口的同时，我们也不要忘记中国还是发展中国家，国内人均GDP排名仍在100位之后，国内依旧面临较大的就业压力。最近美国提出“出口倍增计划”，等等，这些因素都需要我们在未来发展中找到互利共赢的结合点。

　　道琼斯记者：请详细解释11月外资增长迅速的原因。哪些项目使得11月外资出现迅猛增长，抑或有其他因素。这种高增长率还会持续吗？

　　姚坚：关于外资的数据，刚才我在材料介绍里也讲到，1-11月份吸收外资的增长是以服务业为主要动力，制造业只增长六点多。服务业是我国吸收外资增长的主要来源，这是一个基本事实。在服务业里，商业服务、计算机服务、房地产服务领域吸收外资增长趋势明显，这个变化已经是两三年的周期。我们也看到服务业的快速增长，主要还是契合国内产业结构的转型。

　　随着下一步中国经济的发展，制造业会实现一个平稳的发展，特别是中西部地区的制造业吸收外资会有一个平稳的发展；服务业吸收外资将呈现加速发展和更快发展态势。这是一个基本的发展趋势。

　　日本朝日新闻记者：中国财政部昨天表示，明年将提高个别稀土产品的出口关税。商务部什么时候会公布明年稀土出口的数量？中国明年稀土政策的基本态度是什么？

　　姚坚：稀土是这几个月的焦点问题，我想再重复一下相关观点。中国的稀土出口政策和稀土产业政策紧密相关，基本立足点是可持续发展和保护环境。在这样的背景下，中国调整减少了稀土生产、冶炼和出口的规模。稀土的生产和加工过程存在严重污染。工业主管部门正在进一步完善国际合作，引进先进技术以改进稀土生产的工艺过程，提升环保标准和水平。

　　这些政策的实施得到了国际社会的理解和合作。一方面中国和美国、日本、欧洲加强了节能环保技术的合作，以期尽快提高矿产资源开采冶炼过程中的技术标准。另一方面，多国也通过合作寻找新的开采资源。在之前的发布会上我强调过，中国用占全球30%左右的储量提供了90%的市场规模和贸易规模。我们希望在未来的一段时间内，通过国际合作进一步开发出新的储量，为全球相关产业提供支持。中国对于国际稀土资源合作，会采取负责任的态度，保障基本的市场供应。今年中国对日本、美国、欧洲等主要市场的稀土出口占到出口总量的70%，日本占49%。

　　关于稀土新一年的配额，商务部正和相关部门抓紧制定，会按照市场的需求尽快发布，也会采取负责任的态度来加强国际合作。当然，这种合作应当是多方面的，包括技术合作、开采新的资源投入使用，以及与中国资源相匹配的出口量和生产量等等。

　　人民网记者：我有几个问题，第一，关于出口的问题，刚才您也提到进口的重要性，但是我们现在外贸顺差趋势已经连续了一段时间，而且现在看来还要延续下去。刚才您也提到中国仍然是发展中国家，就业的压力也很大，这种持续的外贸顺差下降的趋势会不会也让我们有一些感到忧虑的方面？第二，温家宝总理正在印度访问，我们也知道印度是对我们国家发起贸易救济调查最多的国家之一，这一次温总理的出访能不能有助于解决这个问题？第三，自从出现中铁建在沙特的项目有亏损的消息以后，中国在国外的工程和投资引起很多关注，前一段还有报道说中央企业在海外的亏损可能会比较高，后来又有一些否认，从商务部了解的情况，中国对外投资和对外承包工程盈利和亏损的情况是怎么样的？谢谢。

　　姚坚：总体看，今年以来的出口增速是比较快的，但是有两个视角或者背景可以做深入的考虑。一是这样的增长是在金融危机的特殊环境下的恢复性增长，二是我们下一步面临的问题还很突出。调查表明，海外和国内市场的压力都很大，首先是成本的上升，原材料成本和劳动力成本，这是企业压力最大的一个问题。第二方面是对于人民币汇率下一步的变化趋势。这两个方面成为中国企业面临的突出问题。

　　事实上，成本上升已经导致部分订单转移到周边市场。据浙江省统计，该省大概有10%-20%的订单已经向周边市场转移，因为周边市场的劳动力相对更丰富、成本更低，这是基本的事实。从国外的视角看，下一步确实面临贸易摩擦的应对。国际市场的竞争进一步加剧，多国出台了支持出口的政策措施。对于我们商务部来说，明年工作的重点更多是怎样进一步提高出口产品或者出口产业竞争力。我们国家已经有相当多的产业得到发展和提升，特别是装备制造业，机车、电站等取得了很大的发展。我们在扩大进口的同时，要促进外贸结构的优化，创造外贸竞争新优势，进一步扩大成套装备这样具有自主品牌、自主知识产权产品的出口，这是未来五年我们面临的更严重的挑战和课题。此外，要进一步完善中国企业的营销机制和营销网络。中国出口中50%是加工贸易和外资企业的出口，由于营销环节全部在海外，其价值链很短，这是需要迫切解决的问题。出口问题更多的是怎么样提升竞争力，包括劳动密集型的消费品逐渐向装备制造业成套设备转变，在价值链上由制造环节向研发、品牌以及营销环节延伸。

　　说到印度，印度应当说是中国重要的贸易伙伴，在中国的贸易伙伴中排名第九，同时中国还是印度第二大贸易伙伴，双边的经贸关系非常密切。我们注意到印度对中国产品的出口包括投资有相应的贸易救济措施出台，但是我们强调中国和印度经济合作是更主要的方面。比如中国从印度进口了大量的产品，包括铁矿石、棉花、钻石、铜、硌。印度有两个产业是非常发达的，一个是软件产业、电子信息产业，一个是生化制造业。在这些方面中国和印度将会有进一步的合作。这次访问印度的工商代表团有超过100位企业家参加，他们将开展中印医药产业合作，同时进一步扩大中国在印度其他相关产业合作，比如华为将在印度建设电子信息产业基地，湖南的三一重工将在印度建设工程机械产业园。中印合作不仅是贸易的合作，还有产业、软件、技术的合资。今年1-11月份中国从印度进口增长了55%左右，是很快的增长。在以往贸易合作的基础上，中印双方将进一步扩大软件、生物医药产业的合作，中国在印度的投资，包括工程机械的投资和电子通讯业投资都会有新的举措，成效会非常显著。

　　关于中铁建的事情我上次发布会讲了相关的情况，中国的企业在未来五年之中会有进一步的发展，鉴于这样快速的发展，我们在“十一五”时期进一步加强了海外投资的机制建设，出台了相关规定，包括相关政策法律以及海外安全规定。中资企业海外投资要进一步评估风险和进一步完善管理体制，在海外投资中进一步获得发展。

　　以上就是今天的发布会。谢谢大家。