我国第一份彩票审计公告发布 抽查658亿资金中169亿违规
造假套取彩票资金近6亿
我国第一份针对彩票的审计公告昨日由国家审计署发布。公告显示,在抽查的658.15亿元彩票资金中,审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元。此次审计共涉及财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心,以及彩票销售量较大的18个省的省级财政、民政、体育行政部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目。从审计年度看,包括2012年至2014年,重大问题延伸到以前年度。
重大违法违纪90起
此次审计共抽查彩票资金658.15亿元,占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出违法违规问题金额169.32亿元,占抽查资金总额的25.73%;涉及彩票公益金资助项目854个,占抽查项目数的17.2%。
审计发现并向有关部门移送重大违法违纪问题线索90起,主要集中在彩票销售环节和资金使用环节。
审计署社会保障审计司负责人表示,值得肯定的是,有关部门已启动整改。截至5月31日,有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。
暴露出4大问题
审计署此次公告显示,在被审计的彩票资金中,存在违规售彩、资金滥用、权力寻租和资金沉睡等4大问题。
根据公告,被审计资金中,涉及单位最多的是虚报套取、挤占挪用彩票资金等违法违规现象,有近700家单位违规,违规资金达到42.87亿元;涉及资金金额最高的,是违反规定采购、账外核算彩票资金等违规现象,规模达到90.43亿元。
审计署指出,在被审计的18个省中,普遍存在互联网违规销售彩票的问题。其中,北上广的违规互联网彩票销售均接近百亿。
在权力寻租方面,审计发现个别彩票主管部门和彩票机构的工作人员利用职务便利,在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利;个别单位和人员弄虚作假侵占彩票资金;个别彩票销售商通过少报投注数据的方式隐瞒、侵占销售收入;部分公职人员违规经营彩票投注站。
此次审计署审计还发现,财政部门、彩票公益金使用单位等结存一年以上的彩票资金有204.72亿元,资金的闲置情况非常严重。
回应
民政部:135个问题已整改96个
针对审计署昨日发布的彩票资金审计结果公告,民政部有关负责人表示,根据公告有关内容,民政部将对症下药,全面加强福彩资金使用管理。建立健全福彩公益金资助项目绩效评价及追踪问效制度,督促中央和地方各级福彩公益金的管理、使用单位,每年向社会公告上年度福彩公益金的使用规模、资助项目、受益情况和执行情况等,主动接受社会监督。进一步加强信息公开,依法向社会公告福彩发行费和福彩公益金的使用管理情况。目前,公告涉及民政系统的135个问题已全部整改96个,部分整改39个,新出台福彩资金使用管理制度50余项。
体育总局:将制定整改措施
昨日,国家体育总局经济司以及总局体育彩票管理中心,就审计署公布的彩票资金审计公告回应称,将积极落实审计意见,诚恳接受社会监督,保障体育彩票事业健康发展。此次审计涉及体育系统问题共有108项。
国家体育总局经济司司长刘扶民表示,体育总局还将从3方面着手进一步抓好整改工作:一是要求对现有制度的执行情况进行全面自查,确保体育彩票发行销售过程的规范安全。二是将着力解决虚报冒领、挤占挪用彩票资金等问题。三是开展自查自纠,彻底清理整治违规利用互联网销售彩票问题。
据新华社